国企行长在2023中国金融学术年会暨中国金融论坛年会上的讲话

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行长在 2023 中国金融学术年会暨中国金融论坛年会上的讲

话（3486 字）

尊敬的各位来宾，大家上午好！

非常高兴今天在线下见到这么多老朋友，包括 xx 先生，

大家有机会进行面对面交流。首先，我代表中国金融学会

向参加此次年会的各位来宾表示热烈的欢迎，对大家一直

以来关心支持中国金融学会工作表示衷心的感谢！

今年年会的主题是“金融更好服务中国式现代化”，借此

机会，我从建设现代中央银行制度所要求的货币政策、金

融稳定和金融服务等角度，与大家分享一些思考。

党的十九届四中、五中全会和党的二十大都明确提出

建设现代中央银行制度。1995 年出台、2003 年修订的

《中国人民银行法》，对央行职责进行了最凝练的概括，

就是“制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金

融稳定”。同时规定，“货币政策目标是保持货币币值的稳定，

并以此促进经济增长”。因此，维护币值稳定和金融稳定是

人民银行的两项中心任务。在这一点上，这些年大家的认

识越来越统一。这两项任务完成好了，就能够促进充分就

业和经济增长，也就能更好地服务中国式现代化。

第一，维护币值稳定。

币值稳定有两重含义，一是物价稳定，二是汇率基本

稳定。物价稳定和汇率基本稳定，最终都

是为了守护好老百姓的“钱袋子”，不让老百姓手中的钱

变“毛”，从根本上说，这是以人民为中心，维护最广大人民

群众的利益。

近几年，全球经济面临的超预期冲击较多，经济环境

和政策效果的不确定性较大。我国一直实施稳健的货币政

策，货币政策调整适当向“稳健的直觉”靠拢。这个“直觉”，

从历史看，可以是我们的经验值；从时间轴看，可以是过

去不同周期的平均值；从国际视角看，可以是地区之间的

平均值。这些经验值、平均值都具有很好的参考价值，可

以告诉我们周期过后的情形，使我们的政策具有前瞻性。

因此，我们制定稳健的货币政策，主要立足本国的国情，

从时间轴、国际视角看跨周期、跨区域的平均值。

总量方面，我们主要通过降低存款准备金率，把过去

“冻结”的流动性释放出来，提高货币乘数，以基本稳定的央

行资产负债表支持货币信贷的合理增长。过去五年，人民

银行资产负债表规模年均仅增长 3%左右，保持了基本稳定，

同期我国广义货币供应量（M2）和社会融资规模年均增速

都在 10%左右，与近 8%的名义GDP 年均增速基本匹配。

利率方面，我们同样保持相对审慎和留有余地，政策

利率波动比较小。比如，2018 年全球主要央行连续加息，

人民银行公开市场操作利率仅在年初小幅上调 5个基点后

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行长在2023中国金融学术年会暨中国金融论坛年会上的讲话（3486字）尊敬的各位来宾，大家上午好！非常高兴今天在线下见到这么多老朋友，包括xx先生，大家有机会进行面对面交流。首先，我代表中国金融学会向参加此次年会的各位来宾表示热烈的欢迎，对大家一直以来关心支持中国金融学会工作表示衷心的感谢！今年年会的主题是“金融更好服务中国式现代化”，借此机会，我从建设现代中央银行制度所要求的货币政策、金融稳定和金融服务等角度，与大家分享一些思考。党的十九届四中、五中全会和党的二十大都明确提出建设现代中央银行制度。1995年出台、2003年修订的《中国人民银行法》，对央行职责进行了最凝练的概括，就是“制定和执...

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