关于离退休干部党建工作社区化发展可行性的调研报告

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随着我国城镇化加速迭代升级和医疗条件的不断改善，

人民的健康指数不断增长，寿命不断延长，人口老龄化社

会实际上已经到来，并且形势将会逐年严峻。随之，机关

离退休人员将会越来越多，离退休干部党员在整个离退休

人员中所占的比例也将呈不断上升趋势，这就使得如何更

好地管理服务离退休干部党员，并且让他们发挥最大效用

这一历史课题紧迫地摆在了我们的面前。经过实践检验，

离退休干部党建工作社区化发展具有一定的可行性。

一、目前社区基本情况和离退休干部存在问题

（一）基本情况

根据 X市民政局的统计数据，X市现有

X、X、X、X、X、X、X、X、X、X、X、X共12 个社区

居民委员会，占地 36.88 平方公里，常住 22390 户

73464 人，流动 8511 户25894 人。除去安定、杨家园则、

强家湾等 3个乡镇社区，X市城区占地 28.57 平方公里，

户籍人口 99358 人，实际服务人口 115098 人。由于城镇

化各类基础设施水平不断升级的原因，稍有一些经济实力

的人群都会趋向城区或者城郊经济条件较好的区域买房或

租房居住，离退休干部大多数也会根据自己的经济实力选

择在这些区域居住。

离退休干部党员退休以后，由于心态的变化，除了工

资和待遇问题，大多不愿再和原单位发生一些不必要“纠

缠”，这也是离退休干部党建依靠原退休单位来搞不通畅

的一个重要原因。设想离退休干部党委积极对接社区党组

织，对应城区 8个社区设立 8个党总支，根据实际，对应

设立相应的网格党支部、小区党组织，整合社区党组织力

量，共建老中少党员队伍，不断优化梯队建设，共享阵地

资源，是一个完全可行的方案。迎宾路社区联合支部讲党

课、做讲座、搞义诊等活动的成功举办，一定程度上证明

了离退休干部党建社区化设想的可行性。

（二）存在问题

一是离退休干部党组织管理难度大。当前，职工党员

离退休后党组织关系很多选择继续留在区域内机关单位党

组织，但受限于心态、面子、健康、阵地、资金等诸多因

素，机关党组织不愿主动组织离退休干部参与活动，实际

上很难对他们实施有效管理。二是离退休干部党员参与热

情度不高。部分党员在离退休后，思想上也随之退休，只

关注待遇享受，不关心不热心组织生活，口号喊得高，实

际参与时抵触情绪大，放松了自我教育，更乐于享受天伦

之乐。三是党建工作的创新性不够。由于离退休干部党委

经费有限，组织权威性不足，日常工作中面对的大多又是

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标签： #调研报告

摘要：

关于离退休干部党建工作社区化发展可行性的调研报告随着我国城镇化加速迭代升级和医疗条件的不断改善，人民的健康指数不断增长，寿命不断延长，人口老龄化社会实际上已经到来，并且形势将会逐年严峻。随之，机关离退休人员将会越来越多，离退休干部党员在整个离退休人员中所占的比例也将呈不断上升趋势，这就使得如何更好地管理服务离退休干部党员，并且让他们发挥最大效用这一历史课题紧迫地摆在了我们的面前。经过实践检验，离退休干部党建工作社区化发展具有一定的可行性。一、目前社区基本情况和离退休干部存在问题（一）基本情况根据X市民政局的统计数据，X市现有X、X、X、X、X、X、X、X、X、X、X、X共12个社区居民委员会，...

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