无职党员参与“大调解”的实践与启示

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无职党员参与“大调解”的实践与启示

　　调解是中华民族的优秀文化传统之一，根植于中国人以和为贵

的传统文化土壤，以人为本、息讼宁人、化干戈为玉帛，作为一种

矛盾纠纷解决方式在中国已经实践了数千年，在国际上享有“东方

经验”、“东方一枝花”的美誉。按照中央及省委、省政府关于构

建党政统一领导、人民调解、司法调解、行政调解协调联动的“大

调解”工作体系的要求，县探索建立了无职党员“三岗三有”参与

“大调解”工作新机制，在“大调解”工作体系中创新了“党员调

解”这一模式，有效发挥了无职党员的先锋模范作用，有力促进了

“大调解”工作体系的整体功能发挥。

　　一、想法与做法

　　县是一个 48 万人的人口大县，也是省委、省政府确定的扩权强

县试点县。近年来，随着改革的不断深入，人民内部矛盾集中显现，

信访量大幅增长，基层干部疲于应付；矛盾比较尖锐，涉及群众切

身利益，解决难度大；表现为越级访群访不断，进京上访时有发生，

稍有不慎就可能演变成群体性事件。大量矛盾冲突的出现，在一定

程度上影响了社会稳定和谐，各级党组织和政府的执政能力面临着

现实挑战。譬如 2023 年7月，我县村民刘某在女儿的陪同下到镇中

心卫生院进行气管手术，麻醉师按标准剂量对刘某注射了麻醉药品，

很不幸的是概率极低的麻醉反映发生在了刘某身上，虽然进行了紧

急抢救，但是刘某撤手人寰，丢下因交通事故瘫痪在病床上的丈夫

和正在读高

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摘要：

无职党员参与“大调解”的实践与启示　　调解是中华民族的优秀文化传统之一，根植于中国人以和为贵的传统文化土壤，以人为本、息讼宁人、化干戈为玉帛，作为一种矛盾纠纷解决方式在中国已经实践了数千年，在国际上享有“东方经验”、“东方一枝花”的美誉。按照中央及省委、省政府关于构建党政统一领导、人民调解、司法调解、行政调解协调联动的“大调解”工作体系的要求，县探索建立了无职党员“三岗三有”参与“大调解”工作新机制，在“大调解”工作体系中创新了“党员调解”这一模式，有效发挥了无职党员的先锋模范作用，有力促进了“大调解”工作体系的整体功能发挥。　　一、想法与做法　　县是一个48万人的人口大县，也是省委、省政府确...

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