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在全省信访代办工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

信访代办制是**省信访工作的重要制度创新、实践创

新，有利于便捷群众反映诉求、推动矛盾纠纷化解在基层，

对做好新时代信访工作、提升基层治理效能具有重要意

义。2023 年以来，**市按照省委部署，在县乡村三级全面

推行信访代办工作，将信访接待窗口前移，变群众上访为

替群众代办、变被动化解矛盾为主动解决问题、变群众等待

结果为干部主动反馈，推动群众诉求问题及时就地有效化

解。截至目前，全市整合设立信访代办服务窗口 1496

个，其中旗县(区)级 9 个、乡镇(街道)级 9 0 个、村

( 社区 ) 级 1 3 9 7 个；登记在册信访代办员 5092 名，其

中旗县(区)级 316 名、乡镇 (街道)级 968 名、村

(社区)级 3808 名。2023 年，累计排查矛盾问题 6190

件，代办信访事项 5904 件、化解 5072 件。2024 年 1 至

4 月，累计排查矛盾问题 1964 件，代办事

项 1623 件、化解 1497 件。现将有关工作进展情况汇报如下：

齐抓共管“全参与”。坚持高位推动。市信访工作联席会

议明确要求各地区要坚持“党政同责、一岗双责，属地管理、

分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，党委“一把手”

作为推行信访代办制的第一责任人部署推动、协调解决，确

保顺利推进信访代办制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以

持续夯实三级书记抓信访代办工作为基础，不断强化源头治

理。通过采取全参与、全覆盖、全责任、全方式工作法，切

实发挥以“四首”代办员为引领的代办员队伍及时就地为群

众排忧解难作用，扎实推进信访代办制落细落实。一是变信

访“一家之事”为全市“大家之事”。各级党委、政府把推行

信访代办制列入重要议事日程，三级书记作为第一责任人，

做好信访代办“总指挥”；信访工作联席会议统筹抓总，做到

任务定期推送、工作定期调度、进展定期通报、问题定期整

改；各地区各部门作为责任主体，做到积极作为，依法履职

尽责、合力推动化解。二是变“信访干部之责”为“所有干

部之责”。按照“政治坚定、诚实守信、威望较高、知法善用、

热心调解”的标准，筛选驻村第一书记、村（社区）“两

委” 成员、网格员、乡贤、“两代表一委员”、退役军人等

担任专兼职信访代办员，构建“代办员排查+责任部门办

理+信访部

门督办+领导干部包案”工作体系，切实提高矛盾化解质效。

信访代办员主要职责是宣传党的方针政策和国家法律法规，

引导群众通过正当渠道依法有序信访；深入群众了解诉求，

接待群众来访，帮助解决急难愁盼问题，代替群众向本级或

上一级有权处理的部门单位反映诉求；主动向信访事项办理

部门单位了解办理情况，及时向信访群众反馈办理进度和结

果；关注并及时向街道、社区报告信访群众动态，并配合有

关方面做好信访群众教育疏导工作。三是变“等着问题来”

为“奔着问题去”。探索推动基层治理工作与信访工作深度融

合，合力“抓前端、治未病”，村（社区）“两委”成员、网

格员定期摸排走访，常态化梳理辖区各类矛盾纠纷，对发现

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摘要：

在全省信访代办工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：信访代办制是**省信访工作的重要制度创新、实践创新，有利于便捷群众反映诉求、推动矛盾纠纷化解在基层，对做好新时代信访工作、提升基层治理效能具有重要意义。2023年以来，**市按照省委部署，在县乡村三级全面推行信访代办工作，将信访接待窗口前移，变群众上访为替群众代办、变被动化解矛盾为主动解决问题、变群众等待结果为干部主动反馈，推动群众诉求问题及时就地有效化解。截至目前，全市整合设立信访代办服务窗口1496个，其中旗县(区)级9个、乡镇(街道)级90个、村(社区)级1397个；登记在册信访代办员5092名，其中旗县(区)级316名、乡镇(...

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