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经验材料：三举措助推基层治理提质增效

近年来，区坚持大抓基层鲜明导向，聚焦党建引领基层

治理，通过强化组织引领、搭建平台载体、凝聚多元合力，

不断提升基层治理效能，推动形成共建共治共享的基层治理

格局。

一、强化组织引领，提升治理力度。一是夯实战斗堡垒。

以村(社区)“两委”换届为契机，选拔一批懂发展、善治理、

有干劲、会干事的优秀人员进入村(社区)“两委”班子，目

前，全区共有 103 个村(社区),594 名村(社区)“两

委” 干部。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会

等党的组织生活制度，加强党员理论武装，坚定理想信

念，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力。以开展“排队

抓尾、双整双创”行动为契机，围绕“五个基本建设”,对

标“五个看”对全区 1 1 个乡镇( 街道 ) 党 ( 工 )委、1 0 3

个村 (社区)党组织进行“排队”,结合排队抓尾结果，逐

一制定方案整顿提升后进党组织，积极培育创建先进党组

织，推进基层党组织全面进步全面过硬。二是建强先锋队

伍。印发《区关于推进村 (社区)党员分类管理的实施

方案》,根据全区实际情况和党员队伍结构特点，将村(社

区)党员分为在职党员、无职党员、流动党员、特殊党

员、不合格党员五大类，结合各类党员特点，组织参与到

抢险救灾、夜间巡逻、建言献策等基层

治理工作中，并将各村(社区)党员参与基层治理情况与先

进评选、推荐入伍、吸收为村级后备力量等进行挂钩，进一

步激发党员参与基层治理内在动力。三是注重减负赋能。建

立村（社区）事务准入制度，制定基层自治组织减负工作事

项清单 8 项，明确基层自治组织依法履职事项 22 项、协助

政府工作事项 10 项，对未列入“两项清单”范围的事项，

严格按照申请、核准等程序办理，并对准入事项实行动态管

理，针对达不到效能或群众普遍不认可的按程序进行退出，

进一步规范权责事项，让基层干部从繁杂的事务中解脱出

来，将更多精力投入到网格化治理、社情民情收集、移风

易俗等工

作中，引领带动基层治理效能整体提升。

二、搭建平台载体，提升治理精度。一是实现“一站式”

便民服务。按照“场所集中、功能集成、人员集约、开放共

享”原则和“场所、系统、内容、制度、保障”五个统一要

求打造村（社区）党群服务中心，将民政、人社、综治等窗

口纳入其中，细化 58 项服务清单，完善首问责任、服务承

诺、显示办理等 13 项规章制度，全面简化办事流程，同时

整合新时代文明实践站、便民服务大厅、就业服务中心等

场地资源，实现党员活动、群众议事、便民服务、政策咨

询、教

育培训、文化娱乐于一体，全力打造家门口“一站式”服务。

二是用好“一张图”高效服务。以 x 镇为试点，创新打造

“村（社区）‘31’图表网格法”（综治信息“一清二楚”、

居民管

理“一目了然”、应急管控“一步到位”

），

将人口数据信息、

路网、公共服务设施、商业设施、摄像头分布等信息，以字

母符号的形式绘入分布图中，便于属地政府部门在群众管理、

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标签： #经验材料 #基层

摘要：

经验材料：三举措助推基层治理提质增效近年来，区坚持大抓基层鲜明导向，聚焦党建引领基层治理，通过强化组织引领、搭建平台载体、凝聚多元合力，不断提升基层治理效能，推动形成共建共治共享的基层治理格局。一、强化组织引领，提升治理力度。一是夯实战斗堡垒。以村(社区)“两委”换届为契机，选拔一批懂发展、善治理、有干劲、会干事的优秀人员进入村(社区)“两委”班子，目前，全区共有103个村(社区),594名村(社区)“两委”干部。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党的组织生活制度，加强党员理论武装，坚定理想信念，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力。以开展“排队抓尾、双整双创”行动为契机，围绕“五个基本...

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