在市委理论学习中心组基层减负专题研讨会上的交流发言

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同志们：

基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干

事创业的氛围如何，干部工作状态如何，关乎党中央决策

部署的落地落实。习近平总书记在重庆考察时指出，持续

深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造

良好条件。这一重要指示为破除加重基层负担的形式主义

官僚主义，推动解决“小马拉大车”等基层治理问题指明

了方向、提供了根本遵循。为基层减负就要聚焦基层感受

最直观、反映最强烈的问题开展全面检视、靶向治疗，从

源头上解决形式主义、官僚主义问题，让广大党员干部有

更多时间和精力抓落实，提升基层工作质量和效率。

为基层干部减负，提升工作效能。为基层减负，目的是

把基层干部从形式主义中解放出来，将更多的时间和精力

用在谋实事、干实事上。提升基层干部工作效能，一是健

全完善上下贯通、左右协同、部门协调的减负工作机制。

要突出组织部、纪委、编办等职能部门的作用，特别是社

会工作部的主体作用，形成强大合力，确保减负工作全方

位推进。同时，要通过整合高校师生、行业协会、医疗团

队、职业律师等资源和社会力量，将矛盾调解、扶老助困

政策宣传等服务项目下沉，发挥多元主体协同共治的聚合

力。二是完善基

层干部考核指标体系。考核本身并不是目的，真正的目

的在于解决问题、推动治理，要精简考核指标，差异化分

配指标权重，不过度依赖“痕迹”、不搞“一刀切”、少

签“责任状”，确保考核指标设定聚焦中心工作、服务大

局。要控制好考核的周期、频率、次数，避免多头考核、

重复考核与交叉考核，推动从“量考”向“质考”转变，

真正发挥考核的“指挥棒”作用。三是严防基层减负反弹

回潮。要有对形式主义、官僚主义打持久战的准备，防止

疲劳厌战，对基层反映强烈的突出问题露头就打，始终保

持高压态势，绝不任其滋生蔓延，把基层减负成效巩固好

拓展好。

为基层干部减压，激发实干热情。基层干部肩负着联系

群众、推动发展的重要职责，只有不断减轻基层干部的工

作压力，增强他们的获得感、幸福感，才能使其更加心无

旁骛地投入服务群众的工作中去，推动基层工作再上新台

阶。为基层减压务必要实事求是、因地制宜，“减压”与

“赋能”并举。要厘清上下级部门职责边界，强化上级部

门的担当，坚决禁止上级部门将本应承担的责任推给基层

建立上级部门与基层权责匹配的工作格局，构建边界清晰

分工合理、权责一致、运行高效的基层工作体系，确保基

层“人按职责干、事按制度办”，以清晰的权责体系为基

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标签： #理论学习 #交流 #学习

摘要：

在市委理论学习中心组基层减负专题研讨会上的交流发言同志们：基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何，干部工作状态如何，关乎党中央决策部署的落地落实。习近平总书记在重庆考察时指出，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。这一重要指示为破除加重基层负担的形式主义官僚主义，推动解决“小马拉大车”等基层治理问题指明了方向、提供了根本遵循。为基层减负就要聚焦基层感受最直观、反映最强烈的问题开展全面检视、靶向治疗，从源头上解决形式主义、官僚主义问题，让广大党员干部有更多时间和精力抓落实，提升基层工作质量和效率。为基层干部减负，提升工作效能。为基层减负，目的是...

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