开展新型研发机构登记的实践与思考

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开展新型研发机构登记的实践与思考

新型研发机构是指聚焦科技创新需求，主要从事科学

研究、技术创新和研发服务的独立法人机构。新型研发机

构一般为地方政府与高校院所共建的研发平台，单位性质

包括事业单位、民办非企业单位、企业等三种形式。本文

中的新型研发机构仅指为了社会公益目的，利用国有资产

举办，按照非营利性规则开展活动的事业单位法人。

一、基本情况

近年来，xx 市经济社会快速发展，市委市政府审时度

势，着眼科技创新，加快推进创新型城市建设，打造新时

代共同富裕新高地，深度融入智能视觉“万亩千亿”新产

业平台建设，先后与浙江大学、西安交通大学签订校地合

作协议，成立浣江实验室、西交网络空间安全研究院两家

新型研发机构，以推动 xx 航空航天与网络数据安全产业高

质量发展。

为服务经济社会发展大局，xx 市委编办积极探索新型

研发机构登记管理模式，通过优质高效的登记服务，为新

型研发机构的顺利运行、创新引领提供支持保障。目前已

登记设立浣江实验室、西交网络空间安全研究院两家新型

研发机构为事业单位法人，有力地促进了当地新兴产业发

展。

新型研发机构事业单位法人与一般事业单位不同的是，

他们不纳入机构编制核定范围、不明确机构规格、不核定

编制，是事业单位登记管理工作服务推动经济高质量发展

的创新之举，打破了传统科研机构的体制机制和管理模式，

运行机制市场化、投资主体多元化、用人机制自主化，在

科技研发与成果转化、创新创业与孵化育成、人才培养与

团队引进等方面优势明显。

二、主要实践

xx 市委编办紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦发展

大局，积极履职尽责，成立服务小组，主动靠前服务，全

力做好新型研发机构登记的相关工作。

（一）吃透政策，规范登记程序。全面梳理相关政策

文件，认真学习《事业单位登记管理暂行条例》及实施细

则、《事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举

办事业单位设立登记办法（试行）》《省级登记设立事业

单位工作规程》等政策文件精神，对照上级编办有关做法，

根据新型研发机构的特点，准确把握登记要求。坚持主动

作为、靠前服务，积极参与新型研发机构设立前的论证研

讨，对新型研发机构的社会公益目的、利用国有资产举办、

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摘要：

开展新型研发机构登记的实践与思考新型研发机构是指聚焦科技创新需求，主要从事科学研究、技术创新和研发服务的独立法人机构。新型研发机构一般为地方政府与高校院所共建的研发平台，单位性质包括事业单位、民办非企业单位、企业等三种形式。本文中的新型研发机构仅指为了社会公益目的，利用国有资产举办，按照非营利性规则开展活动的事业单位法人。一、基本情况近年来，xx市经济社会快速发展，市委市政府审时度势，着眼科技创新，加快推进创新型城市建设，打造新时代共同富裕新高地，深度融入智能视觉“万亩千亿”新产业平台建设，先后与浙江大学、西安交通大学签订校地合作协议，成立浣江实验室、西交网络空间安全研究院两家新型研发机构，以...

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