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以生态文明建设赋能黄河流域高质量发展

近日，习近平总书记在宁夏考察时强调，打好黄河“几

字弯”攻坚战，统筹推进森林、草原、湿地、荒漠生态保护

修复和盐碱地综合治理，让“塞上江南”越来越秀美。这体

现出总书记对黄河流域生态保护和高质量发展之间的辩证

思考，为黄河流域高质量发展指明了方向。黄河的保护与治

理一直牵动着习近平总书记的心，党的十八大以来，总书记

的考察足迹遍布黄河上中下游沿线多个省(区),多次发表重

要讲话并主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈

会，其间作出了许多重要指示批示，从实现中华民族伟大

复兴的高度擘画新时代黄河流域的治理格局与发展思路。

黄河流域生态保护和高质量发展，是党中央从中华民

族和中华文明永续发展的高度作出的重大战略决策，黄河

流域各省区都要坚持把保护黄河流域生态作为谋划发展、

推动高质量发展的基准线，不利于黄河流域生态保护的

事，坚决不能做。十余年来，黄河流域各省区按照党中央

部署，统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源

头治理，使黄河流域生态环境得到显著改善。流域水质全

面提高，2023 年优

良水质比例较上一年提高 3.5 个百分点，劣 V 类断面比例

下降 0.8 个百分点。地级市及以上城市的黑臭水体已基本

消除，黄河干流全线达到二类水质。

处理好黄河流域生态保护与经济发展的关系，是实现黄

河流域高质量发展的内在要求。保护生态就是保护生产力、

改善生态就是发展生产力，因此只有充分践行“绿水青山就

是金山银山”的理念，才能把握好黄河流域生态保护与经济

发展的关系。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，

意味着要站在人与黄河和谐共生的高度谋发展，摒弃以牺牲

黄河生态环境为代价换取短期经济增长的发展模式，把经济

活动限定在黄河生态环境可承受的范围内，通过加强黄河流

域生态文明建设，实现黄河流域的高质量、可持续发展。

推动上中下游协同保护治理，立足区域差异进行分类施

策。黄河流域上中下游的生态环境各不相同，上游是巍峨广

袤的雪山草原，中游是千沟万壑的黄土高原，下游是田畴连

绵的黄河三角洲，可谓十里不同景、百里不同俗。应把黄河

生态系统当作一个有机整体来统筹谋划，充分考虑上中下游、

干支流、左右岸的生态差异，因地制宜、分类施策。在上游

地区进行水源涵养能力建设，打造以三江源、六盘山、若尔

盖等重点生态功能区为主的水源涵养区，集中整治因过度放

牧、过度旅游开发等人为活动对生态环境造成的不良影响。

在中游地区紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，完善水沙

综合调控机制，做好粗泥沙集中来源区的水土保持工作，因

害设防配置淤地坝等工程防护措施，采取乔、灌、草等生物

防护措施有效减少入黄泥沙。在下游地区重点进行湿地保护

和生态治理，大力推进黄河三角洲湿地生态系统的保护和修

复工作，打造以黄河三角洲湿地为主，集防洪护岸、水源涵

养、生物栖息等功能为一体的河口生态保护区。

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摘要：

以生态文明建设赋能黄河流域高质量发展近日，习近平总书记在宁夏考察时强调，打好黄河“几字弯”攻坚战，统筹推进森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复和盐碱地综合治理，让“塞上江南”越来越秀美。这体现出总书记对黄河流域生态保护和高质量发展之间的辩证思考，为黄河流域高质量发展指明了方向。黄河的保护与治理一直牵动着习近平总书记的心，党的十八大以来，总书记的考察足迹遍布黄河上中下游沿线多个省(区),多次发表重要讲话并主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，其间作出了许多重要指示批示，从实现中华民族伟大复兴的高度擘画新时代黄河流域的治理格局与发展思路。黄河流域生态保护和高质量发展，是党中央从中华民族和中华文...

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