知责思为擎利剑踔厉奋发勇担当 ——民兵思想政治教育提纲之民兵职能使命教育

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知责思为擎利剑踔厉奋发勇担当——民兵思想政治教育提

纲之民兵职能使命教育

当前和今后一个时期，世界正面临百年之未有大变局，我国发展仍

处于重要战略机遇期，国家安全面临许多新的风险、新的挑战，对

国防和军队建设提出更高要求。民兵作为我国武装力量的重要组成

部分，战时担负支援保障一体化联合作战、守护重要目标、巩固战

略后方等繁重任务，平时在提高社会组织动员力、加强和创新基层

治理、维护国家政治安全和政权安全中具有不可替代的作用。我们

要着眼支撑 2027 年建军百年奋斗目标和 2035 年远景目标，努力建

设一支与经济社会同步发展、与国家安全需求相适应、能有效遂行

使命任务的新时代民兵队伍。

一、知所从来、思所将往——充分认清寓兵于民的重要意义

自古以来，民兵都是国家或政治集团武装力量的组成部分。平时，

各从其业，接受必要的军事训练。战时，支持配合军队完成任务，

或是征召入伍补充军队。他们在历史中扮演了重要角色，直到今天

仍然有着特殊的地位作用。

(一)民兵是军事武装的基本形态

在原始社会，部落打仗往往是男女老幼齐上阵，出征的大军既是一

支军队，往往也是一支庞大的移民队伍。这种军队的组织形式，在

西方历史上被称作“民兵制”。曾经盛极一时的罗马帝国，就是败

在了实行“民兵制”的蛮族部落手上。欧洲中世纪，正规军通常由

贵族组成，

但随着战争规模、强度、频率和时间增加，普通老百姓也被征召入

伍，被称作民兵。近代早期的雇佣兵和常备军，都脱胎于中世纪民

兵。瑞士人之所以能够成为文艺复兴时期最强大的雇佣兵，就是因

为瑞士人长期的民兵传统。近代以前的英国也长期实行民兵制，后

来传播到美洲，成为殖民地主要军事力量。独立战争期间，美国在

民兵基础上成立了第一支正规军“大陆军”，民兵则作为补充，发

展成现在的国民警卫队。我国民兵存在的历史也十分悠久。《周

易》“师卦”的象辞为：地中有水，师;君子以容民畜众。意思就是

老百姓像土地，军队像土壤中的水份，君子应当养兵于民。中国历

史上的府兵、义勇、民壮、乡丁、团练等，都可以算作民兵组织，

他们大多平时边劳作边训练，战时则立刻转变为军队，与正规军没

有明显的界限。革命战争年代，我们党领导下的工人纠察队、农民

自卫军、赤卫队、武工队等民兵性质的地方武装力量，既为战争直

接提供了重要助力，也为正规部队输送了大量兵员，有的甚至整建

制改编为正规部队。

(二)民兵是战争致胜的重要力量

民兵横贯人类历史始终，在古今中外战争史上有过许多出色表现。

比如，在大多数人的印象中，宋朝军队战斗力孱弱不堪。但在西北

方向，宋军从边民中招募大量弓手，屯田生产粮食、修建驻守堡寨、

直接参与作战，在与西夏的交战中取得很好战绩。18 世纪末、19 世

纪初南非布尔战争，荷兰籍布尔人总人口只有区区 10 万，但他们用

民兵制的组织方式组织他们的军队，把40 万不可一世的日不落帝国

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摘要：

知责思为擎利剑踔厉奋发勇担当——民兵思想政治教育提纲之民兵职能使命教育当前和今后一个时期，世界正面临百年之未有大变局，我国发展仍处于重要战略机遇期，国家安全面临许多新的风险、新的挑战，对国防和军队建设提出更高要求。民兵作为我国武装力量的重要组成部分，战时担负支援保障一体化联合作战、守护重要目标、巩固战略后方等繁重任务，平时在提高社会组织动员力、加强和创新基层治理、维护国家政治安全和政权安全中具有不可替代的作用。我们要着眼支撑2027年建军百年奋斗目标和2035年远景目标，努力建设一支与经济社会同步发展、与国家安全需求相适应、能有效遂行使命任务的新时代民兵队伍。一、知所从来、思所将往——充分认清...

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