案例讲解：力戒照搬照抄式的形式主义（党课参考）

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力戒照搬照抄式的形式主义

　　案例

　　中央纪委国家监委网站公布的通报显示，江苏省无锡市锡山区

教育局党委书记、局长冯冬雁等人脱离实际乱发文、加重基层负担。

锡山区教育局在开展扫黑除恶专项斗争工作中，未吃透上级政策，

“一刀切”地下发给该区教育系统所有学校进行摸排。无锡市某幼

儿园在收到通知后，把样表发至各班级要求老师填写。一名老师将

填有“通过对本班 35 名幼儿进行排查，未发现有幼儿有涉黑涉恶情

况”的表格，拍照后在个人微信朋友圈发布，造成不良社会影响，

有关责任人员受到相应处理。甘肃省住房和城乡建设厅党组成员、

副厅长李兰宏等人在部署、落实农村危房改造工作中作风飘浮、脱

离实际。住房和城乡建设厅在没有深入调研、没有充分征求基层意

见的情况下，照搬照抄其他地方的做法，印发了《甘肃省农村危房

改造档案管理实施细则》，脱离本省实际，基层工作人员理解困难、

难以落实，导致危房改造工作花钱多、推进慢、效果不佳，干部群

众反映强烈，相关责任人受到相应处分。

　　近年来，随着对地方贯彻上级决策部署中搞变通、打折执行情

况的查处力度的加大，发现一些地方和部门出现了转发上级文件简

单照搬照抄现象。上级布置给自己的任务，不经思考、不加研判，

直接全文向下转发。部署工作，或照搬照抄、或稍微改改、或照本

宣科，完

全没有现实针对性。文件照搬照抄现象是加重基层负担的一种表现，

是形式主义、官僚主义典型问题之一。

　　我们党历来反对形式主义、官僚主义。党的十八大以来，A总

书记多次就纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示。党的二十

大报告明确提出“持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官

僚主义”。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》指出，

坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力等问

题。地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制

定务实管用的举措。《中国共产党问责条例》第七条规定，党的领

导弱化，“四个意识”不强，“两个维护”不力，党的基本理论、

基本路线、基本方略没有得到有效贯彻执行，在贯彻新发展理念，

推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，

出现重大偏差和失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生

恶劣影响的，应当予以问责。《中国共产党纪律处分条例》第一百

三十二条规定，脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械

执行，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责

任者，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职

务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。《中华人

民共和国公职人员政务处分法》第三十九条也对形式主义、官僚主

义作出明确处罚规定。

　　上述案例，貌似严格落实文件内容，实际上是一种不顾实际、

不求实效、不负责任的行为，是典型的形式主义。形式主义实质是

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摘要：

案例讲解：力戒照搬照抄式的形式主义（党课参考）力戒照搬照抄式的形式主义　　案例　　中央纪委国家监委网站公布的通报显示，江苏省无锡市锡山区教育局党委书记、局长冯冬雁等人脱离实际乱发文、加重基层负担。锡山区教育局在开展扫黑除恶专项斗争工作中，未吃透上级政策，“一刀切”地下发给该区教育系统所有学校进行摸排。无锡市某幼儿园在收到通知后，把样表发至各班级要求老师填写。一名老师将填有“通过对本班35名幼儿进行排查，未发现有幼儿有涉黑涉恶情况”的表格，拍照后在个人微信朋友圈发布，造成不良社会影响，有关责任人员受到相应处理。甘肃省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长李兰宏等人在部署、落实农村危房改造工作中作风飘浮...

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