山东省平邑县温水镇：“小产业”带来大变化“集体强”与“农民富”实现双统一

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山东省平邑县温水镇：“小产业”带来大

变化“集体强”与“农民富”实现双统一

　　乡村振兴，产业先行。产业兴旺是夯实乡村振兴的物

质基础，也是关键所在。近年来，山东省临沂市平邑县温

水镇坚持党建引领，做活产业文章，加快带动农民增收、

农业增效、农村增色，蹚出了一条“集体经济高质量发展

农民农村共同富裕”的乡村振兴之路，创新了乡村振兴战

略的温水实践。

　　畅通各类路径凝聚发展合力

　　一是畅通统筹联动路径。坚持上下联动、齐抓共管、

点面结合，构建“党委统筹、支部主导”的抓党建促乡村

振兴组织体系，形成镇党委与村党支部的“发展合力”，

党支部与党员干部的“工作合力”；建立“村有所呼、镇

有所应”机制，对涉及农民创收、村集体增收等发展方面

的相关问题，在政策、资金等方面予以支持和帮助，引领

全镇乡村振兴工作高质量开展。

　　二是畅通互联互通路径。采取“强弱互补”“联村抱

团”模式，由强村带动弱村，在村级组织建设、村集体增

收方面进行互补，拓展工作思路，拓宽增收渠道；充分利

用“土地+资金”等形式，引导村级将土地、资金集聚至

“飞地”项目，通过异地置业、合作经营等，由多个村集

体共同出资入

股，集中规划建设产业园区 3个、标准厂房 22 处，出租给

企业、种植户，按照投资比例分配租金收益，为 8个村增加

收入 112 万元。

　　三是畅通政策支持路径。加强财政、农业、国土等部

门联动，在资金、项目、规划等方面提供政策支持和服务

保障。优先安排符合条件的村集体经济组织承担农业综合

开发及农业生产、加工、经营、服务设施等项目。统筹安

排涉农部门发挥技术、人才优势，开展智力支农活动，通

过班子帮带、资金援助、技术扶持等措施，把人才、资金

项目、技术、信息等资源聚集到村，推动村级集体经济发

展。积极协调信贷扶持，对符合条件的村集体经济项目实

行计划优先、利率优惠。完善农村金融担保体系建设，扩

大农村抵押担保物范围，加大“强村贷”“惠农贷”等金

融信贷投放力度，提升金融服务效能。

　　实施一村一策推动多元增收

　　发展特色种养。依托本地大蒜、西瓜、奇异果等特色

农产品优势，借助美丽乡村建设，把乡村山水、人文、农

业等资源优势转化为经济优势，发展休闲旅游、农家乐等

瞄准“电商”产业，与传媒公司合作，邀请专业团队入驻

培育农村电商从业人员带动全镇农产品及特色工艺品销售

实现村集体与农民双增收。

　　发展盘活闲置资源。对闲置、低效使用的办公场所、

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摘要：

山东省平邑县温水镇：“小产业”带来大变化“集体强”与“农民富”实现双统一　　乡村振兴，产业先行。产业兴旺是夯实乡村振兴的物质基础，也是关键所在。近年来，山东省临沂市平邑县温水镇坚持党建引领，做活产业文章，加快带动农民增收、农业增效、农村增色，蹚出了一条“集体经济高质量发展农民农村共同富裕”的乡村振兴之路，创新了乡村振兴战略的温水实践。　　畅通各类路径凝聚发展合力　　一是畅通统筹联动路径。坚持上下联动、齐抓共管、点面结合，构建“党委统筹、支部主导”的抓党建促乡村振兴组织体系，形成镇党委与村党支部的“发展合力”，党支部与党员干部的“工作合力”；建立“村有所呼、镇有所应”机制，对涉及农民创收、村集体...

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