市人大常委会主任在工作评议动员会上的讲话

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同志们：

根据市人大常委会工作安排，今年要对市水利局、卫生局、质量技

术监督局 3个单位开展工作评议。工作评议，在监督形式上属于听

取和审议专项工作报告。监督法实施后，各地在创新和完善监督方

式、增强监督实效等方面进行了积极的探索。市人大常委会于 X年

对市教育局、国土资源管理局 2个单位开展了工作评议，取得了较

好的效果，也积累了一定的经验。今天，我们在这里召开动员会，

标志着今年工作评议进入了实质性程序。刚才，X秘书长宣读了工

作评议的实施方案；3个被评议单位的主要负责人作了表态发言，

认识都很到位，态度很明确、很积极；市人民政府副市长 X同志作

了讲话，对如何配合搞好工作评议提出了具体要求。希望大家按照

方案的要求和各自的工作职责，认真组织开展各项工作。下面，我

就做好工作评议，讲几点意见。

一、提高认识，正确对待工作评议

开展工作评议，既是人大常委会依法履行监督职能的具体体现，也

是服务发展大局、支持政府及其部门工作的有效途径，对于提高行

政效能、促进依法行政，确保市委、人大、政府的各项决策、决议

和决定落到实处，都具有重要的意义。

第一、开展工作评议是法律法规的基本要求。宪法、地方组织法、

监督法、代表法规定：人民通过各级人民代表大会行使管理国家事

务的权力；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，同级“一

府两院”由它产生，向它报告工作，对它负责，受它监督。监督法

实施后，全国人大统一将述职评议和个案监督规范为工作评议。

2009 年，省委召开全省人大工作会议，要求各级人大常委会创新监

督形式，突出监督重点，提高监督实效。这些规定和基本精神，是

市人大常委会开展工作评议的法律依据和政策依据。与听取和审议

专项工作报告、执法检查等监督方式一样，工作评议也是人大监督

的一个手段，也是代表执行职务、进行监督的一个有效途径。我们

组织开展工作评议，就是切实履行宪法和法律赋予的职责，促进被

评议单位强化法律意识，提高科学行政、民主行政、依法行政的能

力和水平，推动各项工作依法开展、各项事业依法治理，提高全社

会法治化管理水平。

第二，开展工作评议是提升被评单位效能的强劲动力。人大常委会

对“一府两院”工作进行监督的目的，是支持和促进“一府两院”

及其部门更好地开展工作。今年确定的市水利局、卫生局、质量技

术监督局 3个被评议单位，都与经济社会发展密切相关，既是行政

执法单位，也是服务部门，广大人民群众十分关注。对这 3个单位

开展工作评议，一方面，有利于被评议单位了解基层群众的意见和

要求，找出工作中存在的问题和薄弱环节，更有针对性地改进工作，

使本单位的工作更加顺民心，合民意。另一方面，有利于优化工作

环境。通过工作评议，加大对被评议单位的宣传力度，引导群众了

解并支持这些单位的工作，为开展工作营造良好的氛围。

第三，开展工作评议是推动经济社会发展的具体措施。市第 X次党

代会提出了“X”战略目标。专项工作评议，就是把被评议单位落实

市委决策部署情况，依法履行工作情况，为经济建设和社会事业发

展情况，以及改善民生等方面作为专项工作评议的重要内容，其目

的就是督促被评议单位把工作落在实处。同时，起到典型示范作用，

影响和带动“一府两院”其他部门，共同把全市经济社会发展的大

事抓好抓实。通过开展工作评议，可以使市人大常委会及时了解掌

握有关部门服务全市经济社会发展大局情况，督促有关部门按照全

市工作部署，认真总结工作，查找薄弱环节，扎实抓好整改，更好

地推动各项工作服从和服务于全市经济社会又好又快发展。

二、明确要求，依法开展工作评议

市人大常委会已印发了关于开展工作评议的实施方案，各单位要认

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摘要：

市人大常委会主任在工作评议动员会上的讲话同志们：根据市人大常委会工作安排，今年要对市水利局、卫生局、质量技术监督局3个单位开展工作评议。工作评议，在监督形式上属于听取和审议专项工作报告。监督法实施后，各地在创新和完善监督方式、增强监督实效等方面进行了积极的探索。市人大常委会于X年对市教育局、国土资源管理局2个单位开展了工作评议，取得了较好的效果，也积累了一定的经验。今天，我们在这里召开动员会，标志着今年工作评议进入了实质性程序。刚才，X秘书长宣读了工作评议的实施方案；3个被评议单位的主要负责人作了表态发言，认识都很到位，态度很明确、很积极；市人民政府副市长X同志作了讲话，对如何配合搞好工作评议...

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