在2025年全省民生实事项目人大代表票决制座谈会上的汇报发言

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在2025 年全省民生实事项目人大代表票决

制座谈会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

xx 市自 20xx 年1月在全省率先启动民生实事项目人大

代表票决制创新实践，以“群众点单、代表定单、政府买

单、人大验单”的“四单模式”，推动基层民主建设、增

进民生福祉。2021 年，该项工作在全省推广。实施以来，

虽有效丰富和发展了全过程人民民主实践，但仍存在项目

定位欠精准、前期筹备不足、监督手段单一、群众获得感

有待提升等问题。为此，我市坚持问题导向，持续完善工

作机制，推动票决制工作提质增效，现将具体情况汇报如

下：

一、强化 dj 引领，夯实制度保障根基

（一）坚持*的全面领导贯穿全程。一是提高政治站位，

把牢工作方向。将*的领导贯穿票决制工作全流程，把票决

制工作纳入年度重点工作，重大事项及时向*委请示报告，

确保*委决策部署在票决制工作中落地落实。2024 年，市级

民生实事项目征集方案经市委常委会审议通过后组织实施

从源头上保证工作政治方向。二是健全责任体系，压实工

作责任。建立*委领导班子成员联系票决制工作制度，每位

班子成员定点联系 1-2 个镇（街道），对票决制各环节工作

进行指导。2024 年，累计开展联系指导 25 次，协调解决项

目规划、资源调配等问题 19 个，有效推动工作开展。三是

加强思想建设，凝聚工作合力。通过召开*委专题会议、组

织*员代表培训学习等方式，强化*员代表政治意识，引导

其在票决制工作中发挥先锋模范作用。2024 年，组织*员代

表专题培训 4次，覆盖 230 余人次，为票决制工作顺利推进

提供思想保障。

（二）严格落实*委前置研究机制。一是规范项目审核

流程。民生实事候选项目提交人代会审议票决前，必须经

市委常委会、镇*委会研究讨论，重点对项目的政治性、普

惠性、可行性进行审核把关。2024 年，市级候选项目经市

委常委会研究，否决不符合要求项目 6个，确保项目符合*

委决策部署和群众需求。二是强化政策导向把控。*委紧扣

*中央决策部署和省、市工作要求，结合本地实际，对候选

项目进行政策审核，确保项目与发展大局相契合。2024 年，

围绕“十四五”规划民生领域重点任务，对候选项目进行

全面梳理和调整，使项目更具政策引领性和实践可行性。

三是促进民意*意有机融合。在*委研究过程中，充分吸纳

群众意见和代表建议，将群众诉求与*委决策有机结合，实

现*的意图与人民意愿高度统一。2024 年，候选项目共吸纳

群众意见建议 35 条、代表建议 21 条，让项目更贴近群众实

际需求。

（三）完善协同联动工作格局。一是明确各方职责分

工。构建“*委领导、人大决定、政府实施、公众参与”的

工作格局，细化各主体在票决制工作各环节的职责。*委负

责统筹谋划、方向把控；人大负责审议决定、监督评价；

政府负责项目实施、资金保障；公众负责参与建议、监督

反馈，形成工作合力。二是加强部门协作配合。建立票决

制工作联席会议制度，由*委牵头，人大、政府及相关部门

参与，定期召开会议研究解决工作中遇到的问题。2024 年，

召开联席会议 5次，协调解决项目推进中的土地审批、资金

筹措等问题 32 个，保障项目顺利实施。三是强化考核督导

力度。将票决制工作纳入年度综合考核体系，制定科学合

理的考核指标，对工作推进不力的单位进行督导问责。

2024 年，对 2个推进缓慢的单位进行重点督导，通过约谈

负责人、下发整改通知书等方式，推动项目按计划实施。

二、聚焦民生需求，提升项目征集质效

（一）坚持小切口大民生导向。一是突出普惠性选题

原则。严格遵循“普惠性、公益性、可行性、一般当年度

完成”原则，聚焦“幼有所育、学有所教、劳有所得、病

有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、食有所安”八

大领域，精准筛选民生实事项目。2024 年，市级候选项目

中，涉及养老服务、基础教育等普惠性项目占比达 88%，

切实让广大群众受益。二是严格项目筛选标准要求。坚决

执行“三不选”规定，对重大工程项目、要素保障不落实

项目坚决不予入选。2024 年，在市级候选项目筛选过程中，

排除不符合标准项目 14 个，确保项目可操作、能落地，避

免资源浪费。三是关注特殊群体民生需求。在项目征集过

程中，重点关注老年人、未成年人、残疾人等特殊群体需

求，广泛征集针对性项目。2024 年，共征集到社区养老服

务中心建设、无障碍设施改造等针对特殊群体的项目 11 个，

体现社会公平与关爱。

（二）深化代表建议转化运用。一是拓宽建议收集渠

道。通过代表履职平台、代表联系群众活动、线上征集等

多种方式，广泛收集代表建议。2024 年，累计收集代表建

议172 件，其中涉及民生实事的建议 105 件，为项目征集提

供丰富素材。二是加强建议分析研判。对收集到的代表建

议进行分类梳理、深入分析，挖掘具有普遍性、紧迫性的

民生事项。2024 年，从代表建议中筛选出老旧小区改造、

农村道路硬化等候选项目 19 个，将代表智慧转化为民生实

事项目。三是健全建议办理机制。建立代表建议办理跟踪

机制，对转化为民生实事项目的建议，全程跟踪办理进度

及时向代表反馈办理情况。2024 年，已转化项目的代表建

议办理满意度达99%，确保代表建议落到实处。

（三）优化项目谋划生成机制。一是强化政府主导谋

划作用。政府结合地方发展规划、政策导向和要素保障等

实际情况，主动谋划民生实事项目。2024 年，政府主导谋

划的候选项目占比达 75%，充分发挥政府在项目谋划中的

主体作用，确保项目与地方发展相适应。二是广泛听取群

众意见建议。通过问卷调查、座谈会、线上留言等多种形

式，广泛征求群众意见。2024 年，开展问卷调查3次，覆

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摘要：

在2025年全省民生实事项目人大代表票决制座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：xx市自20xx年1月在全省率先启动民生实事项目人大代表票决制创新实践，以“群众点单、代表定单、政府买单、人大验单”的“四单模式”，推动基层民主建设、增进民生福祉。2021年，该项工作在全省推广。实施以来，虽有效丰富和发展了全过程人民民主实践，但仍存在项目定位欠精准、前期筹备不足、监督手段单一、群众获得感有待提升等问题。为此，我市坚持问题导向，持续完善工作机制，推动票决制工作提质增效，现将具体情况汇报如下：一、强化dj引领，夯实制度保障根基（一）坚持*的全面领导贯穿全程。一是提高政治站位，把牢工作方向。将*的领...

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