县委书记在2025年上半年县人大常委会党组理论学习中心组学习（扩大）会议上的讲话

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县委书记在 2025 年上半年县人大常委会*组理论学习中心组学

习（扩大）会议上的讲话

今天，我们召开县人大常委会*组理论学习中心组学习（扩

大）会议，主要任务是深入学习贯彻*的二十大和二十届三中全

会精神，全面贯彻落实******关于坚持和完善人民代表大会制

度的重要思想，总结上半年工作，部署下半年任务，进一步统

一思想、凝聚共识，推动新时代人大工作高质量发展。刚才，

几位同志围绕“发展全过程人民民主、保障人民当家作主”作

了交流发言，讲得都很好。下面，我讲三点意见。

一、坚持*的领导，在把牢政治方向中展现人大担当

（一）以理论清醒筑牢政治忠诚。人民代表大会制度是我

国的根本政治制度，人大机关首先是政治机关。今年以来，县

人大常委会*组始终把学习贯彻**************思想作为首要政

治任务，建立“第一议题”学习制度，组织专题学习 12 次，深

入研讨******关于全过程人民民主、全面依法治国等重要论述。

特别是通过开展“沿着***足迹看变化”主题实践活动，组织常

委会组成人员和人大代表赴乡村振兴示范点、重大产业项目现

场参观学习，深刻感悟*的创新理论的实践伟力。下一步，要持

续深化“循迹溯源学思想促践行”，把学习贯彻*的二十届三中

全会精神与******考察本地****精神结合起来，推动理论学习从

“入脑”向“入心”深化、从“知道”向“做到”转化。

（二）以制度执行彰显政治担当。坚持*对人大工作的全面

领导，是做好新时代人大工作的根本保证。县人大常委会严格

执行重大事项请示报告制度，今年就立法计划、监督选题、代

表工作等向县委请示报告 8 次，确保人大工作始终与*委同心同

向、同频共振。在立法工作中，我们围绕县委关于“建设生态

宜居示范县”的决策部署，将《生活垃圾分类管理条例》《乡

村旅游促进条例》纳入年度立法计划，以法治方式护航中心工

作。在监督工作中，聚焦县委“产业强县”战略，开展制造业

高质量发展专项监督，推动解决问题 26 个。下一步，要进一步

完善*领导人大工作的制度机制，健全人大讨论决定重大事项清

单，确保*委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作

用就发挥到哪里。

（三）以 dj 引领夯实政治根基。按照“四个机关”定位要

求，县人大常委会全面加强自身建设，实施“dj 引领·人大先

锋”工程，建立“*组+*支部+代表小组”三级联动机制，将

136 名县人大代表全部编入6 个功能型*支部，开展“三亮三

比”活动（亮身份、亮承诺、亮业绩，比担当、比作为、比贡

献），推动 dj 与业务深度融合。在疫情防控、防汛救灾等急难

险重任务中，人大代表冲锋在前，涌现出“连续奋战 72小时的

抗疫先锋”“自费修桥便民的百姓贴心人”等先进典型。下一

步，要深化“代表联络站+dj”模式，打造一批具有辨识度的

dj 品牌，让人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。

二、服务中心大局，在依法履职行权中贡献人大力量

（一）立良法促善治，以高质量立法护航高质量发展。立

足“小快灵”立法特色，县人大常委会今年制定出台《优化营

商环境条例》《农村集体资产管理条例》两部法规，以法治手

段破解发展难题。在《优化营商环境条例》立法过程中，我们

创新“三审三公开”机制，通过 12345 政务热线征集企业意见

386条，召开企业家座谈会 5 场，让立法过程成为凝聚共识、

推动工作的过程。条例实施后，企业开办时间压缩至 0.5个工

作日，工程项目审批事项减少 40%，市场主体满意度达

96.8%。下一步，要加快推进《科技创新促进条例》立法进程，

围绕县委“建设科技创新高地”目标，在人才引进、成果转化、

知识产权保护等方面作出制度性安排，以法治力量激发创新活

力。

（二）强监督重实效，以精准监督推动决策落实。坚持

“正确监督、有效监督、依法监督”，县人大常委会今年围绕

民生热点开展专项监督 12 项，形成调研报告 8 份，提出审议意

见46 条。在教育“双减”政策落实监督中，我们采取“四不两

直”方式暗访培训机构23家，推动整改违规办学行为 15 起，

相关经验被《中国人大》杂志刊发。在生态环境监督中，建立

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标签： #理论学习 #学习

摘要：

县委书记在2025年上半年县人大常委会*组理论学习中心组学习（扩大）会议上的讲话今天，我们召开县人大常委会*组理论学习中心组学习（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻*的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，总结上半年工作，部署下半年任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动新时代人大工作高质量发展。刚才，几位同志围绕“发展全过程人民民主、保障人民当家作主”作了交流发言，讲得都很好。下面，我讲三点意见。一、坚持*的领导，在把牢政治方向中展现人大担当（一）以理论清醒筑牢政治忠诚。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大机关首先是政治机关。今年以来...

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