关于我市2024年度国有自然资源资产管理情况的调研报告

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关于我市 2024 年度国有自然资源资产管理情况的调研报告

为做好市人大常委会会议听取和审议市人民政府关于国

有自然资源资产管理情况专项报告的有关工作，市人大常

委会副主 X 率市人大财经委、常委会预算工委及市自然资源

局负责同志赴 X 区、X 县、X 县、X 市开展实地调研，并召

开了市直座谈会，听取了有关部门关于国有资产管理情况

的汇报。现将调研情况报告如下。

一、基本情况

我市自然资源主要包括土地资源、矿产资源、森林资源、

水资源、湿地资源、自然保护地资源。截止 2024 年末，全

市土地总面积 3410.55 万亩，其中：耕地 657.5 万亩，林地

1986.07 万亩，城镇用地 60.2 万亩，村庄用地 156.76 万亩，

水域、湿地及水利设施用地 345.32 万亩，其他各类用地

370.84 万亩。全市已发现矿产 79 种，查明资源储量 75 种，

其中：黑滑石保有资源储量 1.96 亿吨，居亚洲第一；蛇纹

石保有资源储量 4.49 亿吨，居全省第一。全市森林面积

131.9 万公顷，森林覆盖率 61.16％，活立木总蓄积量

8045.6 万立方米，乔木林每公顷蓄积为 74.7 立方米。全市

水资源总量 358.1 亿立方米，比 2023 年增加 57.2％，比多

年均值增加 45.8％。全市湿地面积总计 336.88 万亩。自然

保护地 69 处，批复总面积 710.4 万亩，扣除交叉重叠后总

面积 403.92 万亩，占全市国土面积的 11.81％。

近年来，市人民政府及有关部门高度重视国有自然资源

资产管理工作，坚持以习近平生态文明思想为指引，坚决

贯彻落实中央决策部署、省委和市委工作要求，从夯实生

态底线、统筹生态保护和开发利用、提升资源配置效率等

方面扎实开展各项工作。

（一）强化资源保护，有效夯实生态底线。严格耕地保

护，建立耕地储备机制。全年新增入库耕地数量 4.27 万亩，

新增水田规模 4.74 万亩（主要为旱地提升改造为水田），

划定补充耕地储备区 42.1 万亩。X 县纳入全省第一批耕地

“山上”换“山下”试点。持续推进生态保护修复，矿山

生态修复亮点突出，2024 年度修复废弃矿山面积 0.12 万亩，

完成修复总面积 4.12 万亩，建成省级以上绿色矿山 31 座，

X流域矿山生态修复入选国家示范工程；X、X 入选国家废弃

矿山、生产矿山生态修复典型案例，央视专题报道我市矿

山生态修复工作经验。

（二）强化规划管控，有效提升利用效率。国土空间规

划体系逐步完善。市县国土空间总体规划获批，1021 个村

庄规划初步成果编制完成，“一张图”系统获全国 2024 地

理信息产业优秀工程铜奖。生态价值转化取得突破。大坳

水库自然资源资产出让 23.5 亿元，万年“湿地资源运营中

心”交易湿地指标3笔、交易金额 2442.3 万元，X 市第一

单（X 区）水土保持生态产品价值转换交易在 X完成签约、

交易金额 612 万元。绿色金融改革不断推进，绿色贷款余额

同比增长31.14％，在全省率先出台《X银行公益林（天然

商品林）补偿收益权质押贷款管理暂行办法》，积极推动

“节水贷”工作落地，全市共签约“节水贷”11 笔、发放

贷款 4453 万元。

（三）强化集约利用，有效释放存量潜能。扎实推进

“节地增效”行动，供应批而未供土地 3.23 万亩、消化批

而未用土地 4.14 万亩，处置闲置土地 1.2 万亩，闲置土地

净下降率 19.79％，超额完成省定“三项”消化处置任务。

横峰县等 3 地通过国家级节约集约示范中期评估。生态环境

质量不断提升，节水型社会建设全覆盖。持续实施“八大

标志性战役 30 个专项行动”，鄱阳湖 X湖区总磷浓度同比

下降1.85％，县级及以上城市黑臭水体消除比例100％，建

成国家级水效领跑者园区2个，节水载体 1786 个，10 个县

区通过节水达标复核。

（四）强化基础管理，有效摸清资产家底。全面开展土

地、矿产等自然资源清查工作，完成基准时点资产清查成

果省级核查质检、汇交入库上报工作。开展自然资源资产

所有者职责清单编制工作。完成 213 个市级登记单元地籍调

查建库，明确产权归属与空间分布。通过清查与建库，全

面掌握资源家底，为精准管理提供数据支撑，为科学开发

与保护奠定基础。完成耕地储备区划定 42.1 万亩，永久基

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关于我市2024年度国有自然资源资产管理情况的调研报告为做好市人大常委会会议听取和审议市人民政府关于国有自然资源资产管理情况专项报告的有关工作，市人大常委会副主X率市人大财经委、常委会预算工委及市自然资源局负责同志赴X区、X县、X县、X市开展实地调研，并召开了市直座谈会，听取了有关部门关于国有资产管理情况的汇报。现将调研情况报告如下。一、基本情况我市自然资源主要包括土地资源、矿产资源、森林资源、水资源、湿地资源、自然保护地资源。截止2024年末，全市土地总面积3410.55万亩，其中：耕地657.5万亩，林地1986.07万亩，城镇用地60.2万亩，村庄用地156.76万亩，水域、湿地及水利设...

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