县司法局2025年法治政府建设半年工作总结

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县司法局 2025 年法治政府建设半年工作总

结

2025 年上半年，xx 县司法局坚持以**************思

想为指导，深入贯彻落实*的二十大和二十届三中全会精神，

紧扣中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作

会议及市委全面依法治市工作会议部署要求，以“法治政

府建设示范创建”为主线，以“补短板、强弱项、创特

色”为抓手，统筹推进依法全面履行政府职能、完善制度

体系、规范行政决策、严格执法监督、强化矛盾化解、深

化普法宣传等重点任务，全力推动法治政府建设向纵深发

展。现将半年工作情况总结如下。

一、以“清单化”管理为牵引，推动政府职能依法全

面履行

法治政府建设的核心是“法无授权不可为、法定职责

必须为”。今年以来，我们聚焦“放管服”改革与优化营

商环境双轮驱动，通过“清权、减权、制权、晒权”四步

联动，推动政府职能更加精准、高效、规范。

年初，我们联合县行政审批局、县市场监管局等部门，

对县级部门权责清单进行动态调整，重点围绕“减环节、

减材料、减时限”目标，对 23 个部门的 187 项行政许可事

项、326 项行政处罚事项、112 项行政确认事项进行全面梳

理。针对基层反映集中的“证明事项多、群众跑腿多”问

题，我们牵头制定《xx 县第二批证明事项告知承诺制清

单》，将“居民身份证异地办理”“个体工商户登记”等

12 类高频事项纳入告知承诺范围，群众办事材料精简率达

40%。例如，县政务服务中心市场监管窗口推行“承诺即

入”模式后，个体工商户设立登记平均办理时间从 3个工作

日压缩至 40 分钟，上半年累计为2300 余户市场主体节省办

事时间超1500 小时。

在“互联网+监管”方面，我们依托“xx 县行政执法综

合管理监督平台”，推动 28 个执法部门接入“双随机、一

公开”监管系统，上半年共开展跨部门联合抽查 12 次，覆

盖食品生产、餐饮服务、建筑工程等重点领域，抽查市场

主体 860 家次，问题发现率较去年同期下降18%，真正实现

“进一次门、查多项事”。同时，针对乡镇执法“看得见

管不着”的痛点，我们在马鞍镇、永兴镇试点“乡镇综合

执法赋权清单”，将市场监管、城市管理等 6大类 32 项执

法事项下放至乡镇，配套开展“县带乡”执法培训 6场，覆

盖乡镇执法人员 210 人次，上半年乡镇独立办理执法案件

47 件，较去年同期增长 210%，基层治理效能显著提升。

二、以“精细化”立法为支撑，健全依法行政制度体

系

制度是法治的基石。我们坚持“立改废释”并举，聚

焦县域经济社会发展中的难点、堵点问题，推动制度建设

从“数量型”向“质量型”转变。

今年上半年，我们重点推进《xx 县乡村公共空间治理

条例》（草案）的起草工作。为确保条例“接地气、真管

用”，我们组建由法律专家、乡镇干部、村（居）民代表

组成的立法调研组，深入全县 12 个乡镇、36 个行政村开展

实地调研，召开座谈会28 场，收集意见建议 127 条。针对

调研中发现的“集体土地闲置”“公共设施维护责任不

清”等问题，我们创新提出“公共空间所有权、经营权、

收益权‘三权分置’”“建立‘村民议事会+监督委员会’

双轨监督机制”等制度设计，相关条款被市司法局列为

“基层立法联系点优秀实践案例”。目前，该条例已通过

县政府常务会议审议，按程序上报市人大常委会。

在规范性文件管理方面，我们严格执行“三统一”

（统一登记、统一编号、统一公布）制度，对涉及市场主

体、民生福祉的文件开展“合法性+合理性+可行性”三重

审查。上半年共审查县政府及部门规范性文件 21 件，提出

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县司法局2025年法治政府建设半年工作总结2025年上半年，xx县司法局坚持以**************思想为指导，深入贯彻落实*的二十大和二十届三中全会精神，紧扣中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议及市委全面依法治市工作会议部署要求，以“法治政府建设示范创建”为主线，以“补短板、强弱项、创特色”为抓手，统筹推进依法全面履行政府职能、完善制度体系、规范行政决策、严格执法监督、强化矛盾化解、深化普法宣传等重点任务，全力推动法治政府建设向纵深发展。现将半年工作情况总结如下。一、以“清单化”管理为牵引，推动政府职能依法全面履行法治政府建设的核心是“法无授权不可为、法定职责必须为”。今...

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