专题党课：明纪法知敬畏守底线锻造忠诚干净担当的应急管理铁军

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专题*课：明纪法知敬畏守底线锻造忠诚干净担当的

应急管理铁军

同志们：

今天，我们在这里召开全局*员干部大会，围绕*风廉政建设和应急管

理领域涉企行政执法教育整顿这两个核心主题，进行一次专题*课教育。在

全*上下深入推进全面从严治*，在我们应急管理系统大力开展行政执法教

育整顿的背景下，召开这样一次会议，既是落实上级*委和纪委部署的政治

要求，也是我们加强自身建设、筑牢思想防线的现实需要。今天的*课，就

是要通过深刻剖析反面典型案例，深入学习 dj 法规，引导大家明纪法、知

敬畏、存戒惧、守底线，共同营造风清气正的政治生态，锻造一支忠诚、

干净、担当的应急管理铁军。

一、认清形势，警钟长鸣，深刻认识反腐败斗争的严峻性与复杂性

*的十八大以来，以***同志为核心的*中央以前所未有的决心和力度推

进全面从严治*，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。但我们必须清

醒地认识到，反腐败斗争的形势依然严峻复杂，存量尚未清零，增量仍在

发生。作为承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故重

要职责的应急管理部门，我们手中的权力直接关系到人民群众的生命财产

安全，关系到企业的生存发展，关系到社会的和谐稳定。权力越大，风险

越高，被“围猎”的概率也越大。我们必须始终保持“赶考”的清醒，时

刻绷紧廉洁自律这根弦。

应急管理领域绝非净土。从行政审批、监管执法，到应急救援、物资

采购，再到事故调查、责任追究，每一个环节都存在廉政风险点。一些干

部可能认为，应急管理工作急难险重，加班加点是常态，吃点喝点、收点

土特产不算什么；或者认为行政执法面对的是企业，只要守住不贪污不受

贿的底线，在执法尺度上“松一松”，搞点“人性化”操作，是优化营商

环境的表现。这些模糊认识和错误思想，正是腐败滋生的土壤。近年来，

全国应急管理系统查处的案件警示我们，权力寻租、执法不公、失职渎职

等问题时有发生，不仅损害了*和政府的形象，更给安全生产工作埋下了巨

大隐患。

为了让大家有更直观、更深刻的感受，我在这里通报几起发生在应急

管理领域的典型案例，希望同志们引以为戒，警钟长鸣。

第一个案例，是关于*市*区应急管理局执法大队原负责人*“选择性”

执法案。*在担任执法大队负责人期间，将手中的执法权异化为谋取私利的

工具。他对辖区内的企业进行亲疏远近的划分，对于那些主动“表示心

意”、逢年过节送上礼金礼品的企业，他在安全检查中便“高抬贵手”，

对发现的隐患问题大事化小、小事化了，甚至以整改之名行包庇之实。据

查，在 2023 年至 2024 年间，*多次接受辖区内*化工有限公司等 5家企业

负责人的宴请和现金、购物卡，累计价值超过15 万元。他默许这些企业在

未严格执行有限空间作业管理规定、未按期进行安全评价等问题上长期

“带病”生产。最终，*化工有限公司因违规动火作业引发爆炸事故，造成

2人死亡、4人重伤，直接经济损失超过800 万元。事故调查中，*的违纪

违法问题浮出水面。最终，*因犯受贿罪、玩忽职守罪被开除*籍和公职，

判处有期徒刑四年六个月。这个案例深刻地告诉我们，执法的天平一旦倾

斜，执法的利剑就会变成伤人的凶器。所谓的“人情执法”，实质上是对

人民生命财产安全的极度不负责任，最终必然害人害己。

第二个案例，是关于*省*市应急管理局危化品监管科原科长*“期权

式”腐败案。*长期负责危险化学品生产经营企业的安全许可和监管工作，

是一名业务精湛的“老法师”。他深知直接收受钱财风险高，便采取了更

为隐蔽的手段。他利用自己对政策法规的熟悉和在审批环节的影响力，主

动向企业“出谋划策”，帮助企业通过其指定的、由其亲属幕后控制的*安

全技术服务公司完成安全评价和技术咨询。这家公司收费远高于市场价，

但出具的报告质量却漏洞百出，为企业埋下安全隐患。*与企业负责人约定，

在其位时提供“周到服务”，待其退休或离职后，再通过咨询费、干股分

红等方式兑现“收益”。2025 年初，纪检监察机关在对该市营商环境进行

专项督查时，发现了这条利益输送链条。经查实，*通过这种方式为亲属公

司招揽业务超过3000 万元，个人虽未直接收取现金，但已形成超过200 万

元的“期权”收益。*最终因利用影响力受贿和滥用职权被立案调查。这个

案例警示我们，腐败的形式在不断翻新，从赤裸的权钱交易，演变为更具

迷惑性的利益输送。我们必须警惕任何形式的权力变现，管好自己的同时，

也要严格约束家人和身边人，守住公与私的界限。

第三个案例，是关于*县应急管理局安全生产综合协调股原股长*“躺平

式”不作为案。*作为负责全县安全生产督查检查和考核工作的干部，逐渐

产生了职业倦怠，工作作风浮于表面，信奉“多做多错，少做少错，不做

不错”的错误观念。在 2024 年下半年的安全生产大检查中，他满足于听汇

报、看材料，对重点行业领域的现场核查流于形式。对于下级单位报送的

隐患排查整治台账，他基本是照单全收，从不进行抽查复核。他所负责的*

金属制品有限公司，作为粉尘防爆重点监管企业，连续三个季度上报“零

隐患”，*对此毫无警觉，甚至还在工作总结中将其作为正面典型。2025

年3月，该公司因除尘系统长期未规范清理，发生粉尘爆炸事故，造成重

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摘要：

专题*课：明纪法知敬畏守底线锻造忠诚干净担当的应急管理铁军同志们：今天，我们在这里召开全局*员干部大会，围绕*风廉政建设和应急管理领域涉企行政执法教育整顿这两个核心主题，进行一次专题*课教育。在全*上下深入推进全面从严治*，在我们应急管理系统大力开展行政执法教育整顿的背景下，召开这样一次会议，既是落实上级*委和纪委部署的政治要求，也是我们加强自身建设、筑牢思想防线的现实需要。今天的*课，就是要通过深刻剖析反面典型案例，深入学习dj法规，引导大家明纪法、知敬畏、存戒惧、守底线，共同营造风清气正的政治生态，锻造一支忠诚、干净、担当的应急管理铁军。一、认清形势，警钟长鸣，深刻认识反腐败斗争的严峻性与...

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