在全省党建引领基层治理观摩推进会上的发言

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各位领导，同志们：

去年以来，我市深入贯彻落实中央、省委和省委组织部有

关要求，把全面推进“三长制”作为延伸基层组织触角、补齐

基层党组织领导基层治理短板的重要抓手，坚持市县乡村“四

级书记”一起抓，建立“书记带头、部长主抓、上下联动、部

门协同、一体推进”的工作格局，深入谋划推进，大胆探索实

践，有力推动工作走深走实。根据会议安排，现将有关工作进

展情况汇报如下：

搭建“片-组-邻”组织架构，织密组织体系。坚持全域推

进、上下贯通，将基层党组织的触角延伸到群众家门口。科学

划分片组邻。将村（社区）划分若干片，适当优化村（居）民

小组，依托屋场、楼栋合理设邻，由村（社区）干部、村

（居）民小组长、村（居）民代表分别担任片长、组长、邻长，

建立党组织领导下的“片-组-邻”联动的组织架构，打通了

“如身使臂、如臂使指”的最末端。分行政村、农村社区、县

城社区等 10 种不同类型精选典型案例 16 个，以点带面推动工

作扩面提质。选优配强邻长。按照有热情、有精力、有能力、

有威信标准，明确 9类优先对象和 7类不宜情形，把群众推荐、

个人自荐、组织提名有机结合起来，以屋场会、微信群议事会

等形式调优配强邻长，全市共选配 7160 名片长、27693 名组

长、89301 名邻长。精准精细联户。坚持因户施策，推行“红、

黄、蓝”三色管理等有效做法，实行不同频次联系服务，对监

测户等 13 类10.92 万户重点人群强化经常性关注，结合“望

窗行动”“响铃问候”等进行高频联系走访；对脱贫户、一般

户，按照生产生活情况分频次联系走访，确保户户有人联、家

家情况清。

激活邻长履职内生动力，增强组织功能。围绕充分发挥邻

长上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众作用，完善各项

政策举措，促推邻长精准履职。明职定责。建立邻长履职清单、

议事清单。一人一证持证上岗，逐户发放民情联心卡，搭建民

情议事家园，因户定制10 类38 项惠农政策明白卡，让邻长联

户有方向、群众遇事有人找。对不能正常履职的邻长及时调整

更换。培训赋能。开设“邻长大课堂”，联合民政、人社等部

门组建宣讲团送课下乡，结合“一月一课一片一实践”主题党

日活动，对 8.9 万余名邻长进行岗前培训、业务实训全覆盖。

乡镇联村领导遍访邻长，宣讲政策、收集意见、答疑解惑、现

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标签： #党建 #基层

摘要：

在全省党建引领基层治理观摩推进会上的发言各位领导，同志们：去年以来，我市深入贯彻落实中央、省委和省委组织部有关要求，把全面推进“三长制”作为延伸基层组织触角、补齐基层党组织领导基层治理短板的重要抓手，坚持市县乡村“四级书记”一起抓，建立“书记带头、部长主抓、上下联动、部门协同、一体推进”的工作格局，深入谋划推进，大胆探索实践，有力推动工作走深走实。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：搭建“片-组-邻”组织架构，织密组织体系。坚持全域推进、上下贯通，将基层党组织的触角延伸到群众家门口。科学划分片组邻。将村（社区）划分若干片，适当优化村（居）民小组，依托屋场、楼栋合理设邻，由村（社区）干部...

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