在全区加快推进产业发展工作会议上的讲话

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在全区加快推进产业发展工作会议上的讲话

刚才，X同志宣读了《X管委会加快推进产业发展的实施

意见》，会前我们也充分征求了管委会班子成员、各相关部门

的意见。应该说，这个《意见》是我们一段时间以来就培育壮

大旅游、文化、特色生态资源、矿泉水“四大产业”进行深入

思考、探索实践的集大成，是我区下步加快推进产业发展的总

要求、总纲领。在今天的会上，我们还安排“四大产业”的五

个推进组和三个区分别作了表态发言。在下步工作中，各推进

组和各区、各相关部门要深入贯彻意见、认真抓好落实。

当前，正值 X旅游高峰期、项目建设的关键期，各项工作

任务非常繁重。在这样一个节点，党工委、管委会决定召开这

次全区科级以上干部，包括驻区企业代表参加的大会，足以说

明这次会议的特殊性和极端重要性。可以说，今天这次会议既

是一次部署会、也是一次动员会，具有凝聚共识、广泛发动、

全面加快推进“四大产业”发展的历史意义。下面，根据党工

委讨论意见，我讲四个方面的内容。

一、为什么要发展“四大产业”

X保护开发区成立已经整整九年。九年来，在省委、省政

府的坚强领导下，党工委、管委会历任班子凝心聚力、开拓进

取，带领全区广大干部群众在生态保护、旅游开发、城市建设、

民生改善等各个方面取得了长足进步。这些成绩的取得，为我

们今天加快推进特色城镇化进程，提升 X科学发展国际化水平

奠定了坚实基础。同时，我们也要清醒看到长期存在或随着发

展而产生、暴露出的各种问题和矛盾。比如说在旅游方面，城

市功能和旅游功能与不断上升的旅游需求之间的矛盾，这是主

要矛盾；在城市建设中项目快速发展和建设资金不足的矛盾；

在民生问题上需要办的事情多与“兜里钱少”的矛盾；在项目

审批上审批项目多与用地指标少的矛盾。在处理和解决这些问

题的时候，我们感到当前所走的道路还不是很清晰，处理问题

的思路还没有真正明确，发展方向、发展后劲还不足以让我们

坚定信心、走好自己的道路。经过一段时间的反复研究和思考，

我们感到产生这些问题的原因、破解这些问题的关键就在于产

业。

目前，我区存在产业规模不大、效益不高、结构不优、后

劲不足等问题矛盾和种种表现，直接制约着X当前和未来的科

学发展，甚至直接关系到X保护开发事业的生死存亡。培育壮

大旅游、文化、特色生态资源、矿泉水“四大产业”，对于我

们贯彻落实省委“五大发展”战略，走好“旅游城镇化、城镇

景区化、景区国际化”的发展道路，实现“建设世界名山，打

造文化名城，繁荣带动周边，服务全省发展”的总体目标至关

重要、意义深远。

首先，培育壮大“四大产业”是贯彻省委“五大发展”战

略、不折不扣深入抓好落实的迫切需要。省委提出着力推动创

新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发

展”战略，其核心要义是“发展”，只有发展才能实现后发赶

超，只有发展才能解决面临的各种困难和问题，也只有发展才

能促进和实现全面振兴。对X来说，我们的核心也在于发展，

保护是发展，开发也是发展。保护和开发结合到一起实际上就

是科学发展。培育壮大优势产业是贯彻落实省委“五大发展”

战略的发力点和突破口，我们所提出的“四大产业”与“五大

发展”战略，在思路理念、方向定位上都高度契合。这些产业

不是常规意义的产业类别划分，不拘泥于字面合理性，而是完

全立足于X自身的实际提出来需要我们去完成并实现的工作任

务和目标，是能够推动 X实现特色化、规模化、可持续发展的

产业，符合创新发展要求；这些产业关联性强、开放度高，有

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摘要：

在全区加快推进产业发展工作会议上的讲话刚才，X同志宣读了《X管委会加快推进产业发展的实施意见》，会前我们也充分征求了管委会班子成员、各相关部门的意见。应该说，这个《意见》是我们一段时间以来就培育壮大旅游、文化、特色生态资源、矿泉水“四大产业”进行深入思考、探索实践的集大成，是我区下步加快推进产业发展的总要求、总纲领。在今天的会上，我们还安排“四大产业”的五个推进组和三个区分别作了表态发言。在下步工作中，各推进组和各区、各相关部门要深入贯彻意见、认真抓好落实。当前，正值X旅游高峰期、项目建设的关键期，各项工作任务非常繁重。在这样一个节点，党工委、管委会决定召开这次全区科级以上干部，包括驻区企业代...

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