区委书记在经济开发区调研考察会上的讲话

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区委书记在经济开发区调研考察会上的讲话

同志们：

今天，我们带领区委常委、区直各有关部门到 xx 经济开发

区调研，主要目的是要进一步统一思想、聚焦问题、凝聚合力，

共同推动开发区高质量发展。下面，我主要讲三点意见。

一、认清发展形势，深化思想认识

我一直高度关注开发区发展，到 xx 工作后，第一次来开发

区调研我就提出，要讲政治、敢担当、有勇气，更要挑起全区

发展的大梁,开发区发展好了，实际上就是把全区的大梁挑起来

了。对开发区发展取得的成就，我想可以用三句话来形容：一

是展现了经济发展的“顶梁柱”作用。开发区贡献了全区 xx%

的一般公共预算收入、xx%的固定资产投资、xx%的规上工业

产值、xx%的工业税收，对全区经济增长的拉动作用越来越强。

二是展现了项目建设的“主战场”作用。主要项目都在开发区，

今年以来引进 xx 元项目、工业投资、实际利用外资分别占到了

全区的 xx%、xx%、xx%，为未来产业的发展打下了良好基础。

三是展现了创新驱动的“领头羊”作用，引进落户了 xx 家高新

技术企业，产业产值占全区的 xx%。对开发区取得的成绩，区

委区政府是充分肯定的。但是也存在差距：

一是发展理念的差距。对照省委省政府关于促进开发区的

意见，开发区在发展思路、发展定位上还不够明确，“以亩产

论英雄”的理念还没有落到实处。在对标发展上，我们有些干

部习惯跟过去比、跟街镇比，没有站在全省的角度争先进位，

争当全区高质量发展领头羊的意识还不强，抓产业、上项目的

氛围还不浓，在产业发展上还没有真正实现质的突破。二是功

能环境欠缺。尽管这些年我们高度重视开发区的功能载体建设，

在道路、水、电、气等硬环境和教育、医疗等功能配套上加快

完善，但距离“产城一体”“产城融合”还有很大的差距。在

软环境上欠账很多，无论是开放平台、创新平台，还是人才集

聚平台的打造，都还有缺失。同时，生活配套还不完善，不仅

难以满足高端人士的商务需求、生活需求，就连外来务工人员

也感到生活不便，人员流动性较大。企业反映招工难，招高端

人才难，当然各个地方都是，对我们来讲暴露的更严重。三是

存在畏难情绪。经济下行不确定因素增多的情况下，开发区发

展遇到的难题很多，转型升级之难、要素保障之难、载体建设

之难、社会管理之难、环境保护之难、资金筹措之难等等。有

问题不怕，怕的是我们面对问题束手无策，要么是推诿扯皮、

拖延时日，要么是搞一刀切、逃避问题，这首先是态度上的问

题。更重要的还是能力问题，我们一些干部还存在本领恐慌、

能力不足的问题：招商的专业性不够，对产业情况不熟悉、对

项目分析研究不透彻，什么节点招什么商、哪个行业招哪些商，

思路不清、目标不明；服务企业的精准性不强，缺少研究政策、

把握政策的能力，处理具体问题大而化之，缺乏操作性，服务

企业成了一句空话。四是体制机制不活。凡是搞得好的开发区，

管理架构都是精简、高效的、扁平的。我们开发区干部队伍既

有行政事业人员、又有公司聘用制职工，人员结构多元化、素

质参差不齐，由于体制机制束缚，管理考核的针对性和有效性

不够，很大程度上仍然存在“干多干少一个样”，没有体现出

岗位的责任和价值，一些人员的工作积极性不高、争先进位激

情不足，敢于担当、敢闯敢试的精神有所减弱。一方面，我们

要求相关的板块部门要敢于担当，首先区领导要敢于担当，把

责任担起来。另一方面，要加快开发区集团的实体化运作，实

行全员聘用制，严格绩效考核，提高工作的积极性。五是创业

激情退化。经过开发区历代历届人的努力，经过历届县委县政

府区委区政府也好共同的工作，开发区能有今天的状态，确实

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标签： #经济开发区

摘要：

区委书记在经济开发区调研考察会上的讲话同志们：今天，我们带领区委常委、区直各有关部门到xx经济开发区调研，主要目的是要进一步统一思想、聚焦问题、凝聚合力，共同推动开发区高质量发展。下面，我主要讲三点意见。一、认清发展形势，深化思想认识我一直高度关注开发区发展，到xx工作后，第一次来开发区调研我就提出，要讲政治、敢担当、有勇气，更要挑起全区发展的大梁,开发区发展好了，实际上就是把全区的大梁挑起来了。对开发区发展取得的成就，我想可以用三句话来形容：一是展现了经济发展的“顶梁柱”作用。开发区贡献了全区xx%的一般公共预算收入、xx%的固定资产投资、xx%的规上工业产值、xx%的工业税收，对全区经济增...

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