2011年云南公务员考试申论真题及答案

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2011 年云南公务员考试申论真题及答案

给定资料

１．2010 年7月16 日，国务院召开第六次全国人口普查

电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次

全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。他强调，

人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要

求，坚持依法普查、科学普查、客观摸清人口信息。全面把握

基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。

据悉，本次人口普查的调查比上一次普查增加了一些项目

如：本户住房建筑面积和本户住房间数。国家统计局表示，要

充分利用第六次全国人口普查获取住房空置情况的相关信息，

将继续统计和发布房地产开发企业的住房待售率，在部分城市

抽选一批住宅小区，进行空置房调查。

２．许多城市的人口规模不断扩大。2009 年中部某市的

常住人口达到 350.18 万人，流动人口大幅增加。流动人口的

增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，

也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平

提出了新的挑战。该市的人口密度居全省前列，已达到 501 人

／平方公里，是全省人口密度的 2.28 倍，其中某市辖区为

4467 人／平方公里，是上海市的 1.5 倍。

“入园难，入园贵”已成为时下Ｍ市年轻父母们的热议话题，

走后门托关系，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。“入园

难，入园贵”到底是怎样的境况？一方面，公办幼儿园一位难

求，公办幼儿园一般都是由教育部门或其他政府部门开办，享

受政府财政拨款，教师属事业单位编制，并且基本上都获得

“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享有收费低、教学质

量好的声誉；另一方面，大型小区的民办幼儿园也出现了入园

难的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的“盛况”。

还有一些特殊幼儿园报名也很紧张，如一些高校、企业办的幼

儿园。

Ｔ社区地处某市远郊区，很多居民住在这里，工作却在中

心城区，由此引发交通拥堵等长期难以解决的矛盾，为改变该

社区“睡城”的特点，政府大力扶持本地的就业创业、建设咨

询产业园区，已有80 多家企业进驻。短短的十年间，这里从

一个乡村小镇，发展成为相当于欧洲一个中等城市规模的居住

区。地区办事处原来只管２万多人，现突增到 40 多万，而机

构设置、人员编制、干部人事制度、财政管理制度等仍沿用原

有的乡镇管理模式，政府能力有限，只好依靠发展各类社区自

治组织参与管理。

Ｇ市某区人大代表提交的《关于加快流动人员密集地区公

厕建设的建议》指出，近年来，随着道路网络不断完善，“城

中村”改造逐渐推进，大型住宅小区相继落成，该区日渐成为

宜商宜居的现代化中心城区，但是公厕建设数量却没有同步增

长，分布也不够合理，不能满足流动人员的需要，“尿街”现

象时有发生，严重影响城市环境。

“常住人口接近 700 万，人口密度居全省前列，已接近资

源、环境承载的极限，社会管理难度极大，与此同时，人口素

质偏低，全市就业人口中初中及以下教育程度的占69.4％，从

事体力劳动的占80.8％，专业技术人才仅占 8.1％。”人口结

构失衡正成为影响和制约Ｄ市科学发展的突出问题。在《Ｄ市

产业结构调整规划（2008~2007）》中，人口结构优化这一

目标，被融入产业结构调整的总体思路中。该市市委书记说，

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摘要：

2011年云南公务员考试申论真题及答案给定资料１．2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查、客观摸清人口信息。全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。据悉，本次人口普查的调查比上一次普查增加了一些项目如：本户住房建筑面积和本户住房间数。国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查获取住房空置情况的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的住房待售率，在部分城市抽选一批住宅小区...

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