2010年河北国家公务员申论考试真题及答案-地市级

VIP免费

笔中情 2026-03-24 999+ 40.31KB 21 页海报

侵权投诉

2010 年河北国家公务员申论考试真题及答案-地市级

二、给定资料

1．海洋是人类家园的组成部分，为人类社会的发展提供了

丰富而宝贵的资源。海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、

渔业、港口和海水六大类。我国海域内，有海洋生物两万多种，

其中，海洋鱼类 3000 多种。天然气资源储量 14 万亿立方米，

滨海砂矿资源储量 31 亿吨，海洋可再生能源理论蕴藏量 6.3

亿千瓦，海洋石油资源储量约 240 亿吨。

随着工业化、城市化的快速发展和人口数量的增长，全球

海洋污染愈益严重。海洋污染的治理难度非常大，特别是像渤

海这样的内海，海水封闭性强，自身交换能力差，一旦污染，

它的自我更新周期至少需要 15 年。渤海素有我国“鱼仓”、

“盐仓”和“海洋公园”的美誉，但近 30 年来污染加剧，情

况堪忧。调查显示，1983 年渤海鱼类有 63 种，2004 年只有

30 种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。 2000 年至

2007 年，渤海发生赤潮灾害 87 次，累计赤潮面积达 2.05 万

平方公里。

2001 年，国务院正式批准由国家环保总局、国家海洋局、

交通部等有关部门和天津、河北、辽宁、山东四省市联合制定

的《渤海碧海行动计划》（以下简称《碧海计划》），旨在促

进渤海近岸海域海洋环境质量的改善，努力实现海洋生态环境

的良性循环。《碧海计划》总投资 500 多亿元，实现项目 427

个，主要包括城市污水处理、海上污染应急、海岸生态建设、

船舶污染治理等内容。实施区域包括天津、河北、辽宁、山东

辖区内的 13 个沿海城市和渤海海域，以每五年为一个阶段进

行实施。近岸海域环境保护拟分阶段推进，分为近期、中期和

远期目标。2001 年至 2005 年要实现的近期目标是：渤海海

域环境污染得到初步控制，生态破坏的趋势得到初步缓解。

科学调查与监测结果证明，陆源污染对渤海威胁最大，入

海河流流域周边的生活污水、工业废水、农药及化肥污染是三

大陆源污染源；此外，船舶石油泄漏、海上石油开采和海水养

殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染。在近期治理阶段，为

遏制陆源排污，已经做了大量工作，但我国四大海区中，渤海

沿岸超标排放的入海排污口最多，比例高达90％以上。渤海沿

岸有分属在三省一市的 13 个城市，渔、盐、农、航运、石油、

旅游、工业等众多行业在渤海进行经济开发活动，海洋、环保、

农业、交通等政府管理部门以及三省一市地方政府又各自具有

相关的管理职能，因此，很难进行海陆一体化的综合治理。有

人戏谑这是“群龙闹海”──“海洋部门不上岸，环保部门不下

海，管排污的不管治理，管治理的管不了排污”。众多主体分

享渤海的环境效益与经济效益，这就使渤海成为典型的“公

地”，直接影响到沿海地方政府治理海洋污染的积极性，造成

治理工作效率低下。《碧海计划》只是一个政策性文件，不具

有法律强制性效应，执行过程中，难以借助法律手段实现管理

体系、监测体系、投资体系、统计体系、评价体系的对接统一，

这也直接影响了治理的效果。有关权威部门发布的2004 年渤

海环境质量公报显示：污染范围比上年扩大。未达到清洁海域

水质标准的面积约 2.7 万平方公里，较上年增加约 0.6 万平方

公里，占渤海总面积的 35％。其中，轻度污染、中度污染和严

重污染海域面积较上年分别增加了 44％、56％和57％，污染

程度明显加重。近几年的连续监测结果显示，进入21 世纪以

后，渤海环境污染仍未得到有效控制，轻度、中度和严重污染

海域面积呈上升趋势。显然，《碧海计划》近期目标难以如期

实现。但是很多专家也指出，不能否定实施《碧海计划》的积

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

立即下载 VIP免费下载

标签： #考试真题 #市级

摘要：

2010年河北国家公务员申论考试真题及答案-地市级二、给定资料1．海洋是人类家园的组成部分，为人类社会的发展提供了丰富而宝贵的资源。海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。我国海域内，有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。天然气资源储量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨，海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源储量约240亿吨。随着工业化、城市化的快速发展和人口数量的增长，全球海洋污染愈益严重。海洋污染的治理难度非常大，特别是像渤海这样的内海，海水封闭性强，自身交换能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15年。渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“...

展开>> 收起<<

2010年河北国家公务员申论考试真题及答案-地市级.docx

共21页,预览7页

还剩页未读，继续阅读