以城乡融合发展带动乡村全面振兴

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以城乡融合发展带动乡村全面振兴

近期，习近平总书记在河南考察时指出：“要加强耕地保

护和建设，扛牢粮食安全责任，延伸现代农业产业链条，以城

乡融合发展带动乡村全面振兴，促进城乡共同富裕。”乡村振

兴，不能就“三农”谈“三农”，而是要走城乡融合发展之路。

以城乡融合发展为带动，不仅能够为乡村全面振兴注入新动能，

更可为构建以城乡互补、工农互促、共同繁荣为特征的新型工

农城乡关系筑牢基础。

构建城乡融合发展的体制机制是实施乡村振兴战略的前提

条件。没有完善的体制机制，城乡之间要素难以实现双向流动，

将制约城乡经济循环，乡村也就难以实现全面振兴。城乡融合

发展不仅指向人才、资金、技术等要素的畅通流动。城市文化

产业资源与乡村文化有机结合，也能促进乡村文化创新发展。

城市优质教育医疗等公共服务资源下乡，更能加快提升乡村人

力资本积累，系统提升乡村全面振兴的内生动力，推动乡村共

同富裕。

产业振兴是乡村全面振兴的基础，关键在于打通城乡要素

流动的通道。为此，须在制度层面进一步破除要素配置障碍，

推动“人、地、钱”有序流动、合理集聚。例如，北京德青源

的“金鸡产业”模式就展现了资本下乡与农民增收的良性互动。

通过“三权分置”改革，地方政府获得项目资产所有权，企业

获得经营权，农民享有收益权。这种“产业留在县域、就业留

在乡村、收益留给农民”的模式，畅通资本要素流动，以工补

农、以城带乡，构建了城乡要素平等交换的产业生态，推动了

乡村产业振兴。##paidbegin##

将城市文化资源有序引入乡村、与本地民俗有机融合，不

仅有助于提升基层文化软实力，也有助于增强乡村社区的文化

认同与内在凝聚力。当前，各地因地制宜推进文化资源下沉，

激发群众参与热情，通过文化供给侧改革撬动文旅产业协同发

展与乡村社会活力重塑。以贵州“村 BA”为例，这一由村民自

发组织的乡村篮球赛事，已逐步成长为全民参与、广受关注的

文化品牌，赛事期间吸引大量城市游客与流量资源向下延伸，

带动住宿、餐饮、文创等多产业融合发展，有效拓展了村民的

收入来源。2023 年，以“村超”“村 BA”为代表的乡村文化

赛事显著拉动旅游经济，贵州省全年接待游客人数和旅游总收

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摘要：

以城乡融合发展带动乡村全面振兴近期，习近平总书记在河南考察时指出：“要加强耕地保护和建设，扛牢粮食安全责任，延伸现代农业产业链条，以城乡融合发展带动乡村全面振兴，促进城乡共同富裕。”乡村振兴，不能就“三农”谈“三农”，而是要走城乡融合发展之路。以城乡融合发展为带动，不仅能够为乡村全面振兴注入新动能，更可为构建以城乡互补、工农互促、共同繁荣为特征的新型工农城乡关系筑牢基础。构建城乡融合发展的体制机制是实施乡村振兴战略的前提条件。没有完善的体制机制，城乡之间要素难以实现双向流动，将制约城乡经济循环，乡村也就难以实现全面振兴。城乡融合发展不仅指向人才、资金、技术等要素的畅通流动。城市文化产业资源与乡...

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