在全县专题研究“十五五”规划工作会议上的讲话

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同志们：

今天，县委召开专题会议，深入研究部署“十五五”规划

编制工作，这既是贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求

的具体行动，也是全县上下统一思想、凝聚共识、谋划未来的

重要契机。编制和实施好“十五五”规划，事关全县长远发展

大局，事关广大人民群众切身利益，具有极其重要的战略意义

和深远影响。我们必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自

觉，高质量完成规划编制任务，为县域经济社会发展擘画宏伟

蓝图。

一、深刻认识编制“十五五”规划的重大意义，切实增强

历史责任感和时代使命感

编制五年规划，是我们党治国理政的重要方式，是我们统

筹经济社会发展、集中力量办大事的制度优势。党的十八大以

来，以习近平同志为核心的党中央对五年规划工作作出一系列

重要指示，为我们做好新时代规划工作指明了前进方向、提供

了根本遵循。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国正

处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，全面建设社会主义现

代化国家新征程已经开启。面对新形势新任务，编制好“十五

五”规划具有非同寻常的重大意义。

首先，编制“十五五”规划是贯彻新发展理念、推动高质

量发展的战略指引。新发展理念是一个系统的理论体系，涵盖

了创新、协调、绿色、开放、共享的内在要求。高质量发展是

全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们的“十五五”

规划，必须以新发展理念为统领，将高质量发展的要求贯穿始

终，聚焦产业升级、科技创新、区域协调、生态文明、民生福

祉等关键领域，明确发展目标、路径和举措，形成一整套符合

时代要求、体现县域特色、富有前瞻性的发展战略，为未来五

年乃至更长时期的高质量发展提供战略支撑和行动指南。这不

仅是对中央精神的深刻领会，更是对县域发展规律的精准把握。

其次，编制“十五五”规划是抢抓发展机遇、应对风险挑

战的现实需要。当今世界正经历深刻复杂变化，科技革命和产

业变革加速演进，地缘政治复杂性增加，全球经济不确定性因

素增多。与此同时，我国正以高水平对外开放打造国际合作和

竞争新优势，区域协调发展战略深入实施，城乡融合发展步伐

加快，为县域发展带来了前所未有的机遇。比如，在乡村振兴

战略的持续推进下，农产品深加工、乡村旅游等产业潜力巨大；

在数字经济蓬勃发展背景下，智慧农业、数字乡村建设方兴未

艾。我们的规划，要善于从危机中育先机、于变局中开新局，

前瞻性地研判未来五年可能面临的各种机遇和挑战，积极谋划

应对之策，把发展主动权牢牢掌握在自己手中。通过科学规划，

能够有效规避盲目投资和低水平重复建设，引导各类资源要素

向优势领域集中，提升县域经济的整体竞争力和抗风险能力。

再者，编制“十五五”规划是回应人民关切、增进民生福

祉的庄严承诺。我们党的一切工作都以人民为中心，为人民谋

幸福、为民族谋复兴是我们的初心和使命。五年规划的编制过

程，本身就是广泛听取民意、集中民智、回应民盼的过程。

“十四五”时期，全县人民生活水平显著提高，公共服务能力

持续增强，但群众对美好生活的向往永无止境，在教育、医疗、

养老、就业、居住环境等方面仍有新的期待和更高要求。因此，

“十五五”规划必须坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民

群众最关心最直接最现实的利益问题，系统谋划一批惠民生、

暖民心、顺民意的实事工程，持续提升基本公共服务均等化水

平，扎实推进共同富裕，让发展成果更多更公平惠及全县人民，

增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。这不仅是一份发展

蓝图，更是一份沉甸甸的民生清单。

因此，全县各级各部门必须充分认识到“十五五”规划编

制工作的极端重要性，以对历史负责、对人民负责、对未来负

责的高度自觉，全身心投入到这项工作中来，以精益求精的态

度和务实担当的作风，共同绘就县域高质量发展的新篇章。

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摘要：

在全县专题研究“十五五”规划工作会议上的讲话同志们：今天，县委召开专题会议，深入研究部署“十五五”规划编制工作，这既是贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求的具体行动，也是全县上下统一思想、凝聚共识、谋划未来的重要契机。编制和实施好“十五五”规划，事关全县长远发展大局，事关广大人民群众切身利益，具有极其重要的战略意义和深远影响。我们必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，高质量完成规划编制任务，为县域经济社会发展擘画宏伟蓝图。一、深刻认识编制“十五五”规划的重大意义，切实增强历史责任感和时代使命感编制五年规划，是我们党治国理政的重要方式，是我们统筹经济社会发展、集中力量办大事的制度优势。党的...

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