在全县优化服务企业质效工作推进会议上的讲话

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今天我们召开全县优化服务企业质效工作推进会议，主要

任务是深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的系列重

要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省市

各项决策部署，总结前期工作，分析当前形势，安排部署下一

阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以

更大力度、更实举措推动服务企业工作提质增效，为全县经济

社会高质量发展注入强劲动力。

今年以来，全县上下紧紧围绕高质量发展首要任务，坚持

把服务企业作为分内之事、应尽之责，深入开展“入企纾困”

专项行动，着力破解了一批制约企业发展的瓶颈问题，市场主

体活力持续激发，经济运行呈现稳中向好态势。截至 2025 年

底，全县登记在册各类市场主体总数突破 1.2 万户，企业数量

达到 3350 户，三年年均增长率保持在 8.5%以上。其中，小

微企业占比超过 85%，已成为稳定就业、繁荣市场的主力军；

规模以上工业企业达到 145 家，产值同比增长 12.3%，对全

县工业增长的贡献率超过 70%。同时，“双招双引”成果丰硕，

全年新签约亿元以上产业项目 52 个，总投资额达 310 亿元，

其中 10 亿元以上项目 8个，引进高层次人才 260 余人，为未

来发展积蓄了强大动能。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地

看到，我县服务企业工作仍然存在一些短板和不足，部分政策

落实“最后一公里”仍未完全打通，一些企业的痛点、难点、

堵点问题尚未得到根本解决，部门间协同作战能力有待进一步

提升。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解

决。下面，我讲五点意见。

第一，要聚焦增量培育，在壮大市场主体上实现新突破。

市场主体是经济运行的“细胞”，是高质量发展的基石。要把

培育壮大市场主体作为服务企业工作的先导性工程，持续发力，

久久为功。要扎实开展“双招双引”提质增效行动。围绕我县

主导产业和战略性新兴产业，编制产业链图谱和招商目标企业

清单，瞄准世界 500 强、行业领军企业和“专精特新”企业，

开展精准化、专业化招商。要创新招引方式，通过基金招商、

以商招商、云招商等模式，力争在引进一批投资规模大、科技

含量高、带动能力强的旗舰型项目上取得突破。要同步推进人

才引进，完善人才引进、培育、激励、服务全链条政策体系，

让各类人才在**县安心创业、舒心发展。要完善市场主体梯次

培育机制。建立健全“小微—一般规上—龙头”的梯度培育体

系，对发展潜力大、成长性好的企业，实行“一企一策”精准

扶持，推动其上规模、增实力、提效益。要大力支持企业加强

创新研发。鼓励企业设立研发机构，联合高校院所开展关键技

术攻关，加快科技成果转化应用。全面落实研发费用加计扣除、

高新技术企业税收优惠等政策，引导企业成为创新投入、科研

组织和成果转化的主体。

第二，要聚焦存量优化，在提升服务效能上展现新作为。

服务好现有企业是最好的招商引资。我们要把更多精力和资源

投向存量企业，用服务温度换取企业发展速度。要充分发挥

“AI+企业码上服务”平台的枢纽作用。这个平台是我县优化

营商环境的创新之举，必须用好用活。要进一步整合归集各类

涉企服务资源，推动现有服务体系与应用功能深度融合，真正

实现“一码通办、一网统管”。截至目前，平台已覆盖全县

95%以上的企业，累计受理企业诉求 2600 余件，平均办理时

限从过去的一个月压缩至3个工作日，问题解决率和企业满意

度均保持在 99%以上。要持续优化平台功能，利用大数据、人

工智能技术，对企业诉求进行智能分析、精准分办、自动督办，

变“企业跑腿”为“数据跑路”，变“被动响应”为“主动服

务”。要强化要素保障的精准度和有效性。针对企业反映集中

的融资难、用地紧、用工贵等问题，要出实招、求实效。金融

方面，要常态化开展银企对接活动，引导金融机构创新金融产

品和服务，加大对实体经济的信贷支持力度，力争全年企业贷

款增速不低于15%。用地方面，要坚持“要素跟着项目走”，

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摘要：

在全县优化服务企业质效工作推进会议上的讲话今天我们召开全县优化服务企业质效工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的系列重要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省市各项决策部署，总结前期工作，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大力度、更实举措推动服务企业工作提质增效，为全县经济社会高质量发展注入强劲动力。今年以来，全县上下紧紧围绕高质量发展首要任务，坚持把服务企业作为分内之事、应尽之责，深入开展“入企纾困”专项行动，着力破解了一批制约企业发展的瓶颈问题，市场主体活力持续激发，经济运行呈现稳中向好态势。截至202...

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