XX区住建局关于2025年度住宅老旧电梯更新改造工作的推进方案与情况报告（精品）

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XX 区住建局关于 2025 年度住宅老旧电梯更新改造工作

的推进方案与情况报告（精品）

　　为深入贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产与保

障改善民生的重要决策部署，有效解决辖区内部分住宅电梯设

备老化、安全隐患突出、居民“上下楼难”等问题，XX 区住房

和城乡建设局立足区情，积极作为，全面启动并扎实推进

2025 年度住宅老旧电梯更新改造工作。本报告旨在系统梳理

当前工作进展，明确下一步推进方案，确保此项民生工程、安

全工程高质量、高效率完成。

　　一、当前工作进展与总体目标

　　截至 2025 年8月底，XX 区在老旧电梯更新改造工作

上已取得阶段性成果。依据前期对全区住宅电梯的全面摸排与

安全评估，区住建局已成功组织申报了三个批次的更新改造计

划，共涉及 195 部电梯。此项工作以“ XX 省XX 市XX 区

2025 年居民住宅老旧电梯更新更换项目”等名义进行立项与

申报，获得了上级部门的批准。

　　为确保工作有序推进，区住建局于 2025 年8月28

日组织召开了全区电梯改造工作推进会，与 XX 街道 A、XX 街

道B、XX 街道 C、XX 街道 D等相关街道办事处及 10 家物业

服务企业的代表共同研讨，宣读了《XX 区住宅老旧电梯更新改

造实施方案》，对当前存在的挑战与薄弱环节进行了深入剖析。

　　总体工作目标设定如下：

　　1.短期目标：确保在 2025 年年底前，全面完成首批

62 部电梯的更新改造与竣工验收工作，让部分居民尽早享受到

安全、便捷的垂直出行服务。

　　2.长期目标：旨在通过本次大规模集中改造，显著提

升全区老旧住宅电梯的整体安全性能、运行可靠性与乘坐舒适

度，有效降低电梯故障率与维保成本并探索建立一套可持续、

可复制的老旧电梯长效管理与更新机制。

　　二、资金保障机制与预算构成分析

　　电梯更新改造工作资金需求量大，建立稳定、多元的

资金保障机制是项目成功实施的关键前提。遵循“政府引导、

业主主体、多方筹措”的原则，XX 区构建了由国家政策资金、

地方财政补贴与业主自筹资金相结合的“三位一体”资金保障

体系。

　　(一)积极争取国家政策资金支持

　　国家高度重视城市更新与民生保障，通过发行超长期

特别国债等方式为包括老旧电梯更新在内的基础设施改造提供

资金支持。据了解，国家发展改革委与财政部已明确将统筹安

排约3000 亿元的国债资金用于支持相关项目。区住建局与区

财政部门正紧密协作，积极准备申报材料，力争将全区 195 部

电梯的改造项目纳入国家资金支持范围，以最大限度减轻地方

财政与居民的经济压力。部分地区的实践表明，超长期特别国

债已成为此类项目的重要资金来源渠道。

　　(二)落实地方财政定额补助

　　在争取国家支持的同时，XX 区政府亦将此项工作列为

年度重点民生实事，计划从区级财政中安排专项预算，对符合

条件的电梯更新改造给予定额补助。这种补助模式能够有效激

发业主的参与积极性，降低决策门槛，加速共识的形成。补助

标准将根据电梯的品牌、规格、改造方式以及居民自筹资金的

比例等因素进行科学测算，确保资金使用的公平性与引导效力。

　　(三)引导业主依法合规自筹

　　作为电梯产权的所有者与最终受益人，业主承担着出

资的主体责任。自筹资金主要来源于两个方面：一是依法申请

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XX区住建局关于2025年度住宅老旧电梯更新改造工作的推进方案与情况报告（精品）　　为深入贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产与保障改善民生的重要决策部署，有效解决辖区内部分住宅电梯设备老化、安全隐患突出、居民“上下楼难”等问题，XX区住房和城乡建设局立足区情，积极作为，全面启动并扎实推进2025年度住宅老旧电梯更新改造工作。本报告旨在系统梳理当前工作进展，明确下一步推进方案，确保此项民生工程、安全工程高质量、高效率完成。　　一、当前工作进展与总体目标　　截至2025年8月底，XX区在老旧电梯更新改造工作上已取得阶段性成果。依据前期对全区住宅电梯的全面摸排与安全评估，区住建局已成功组织申报了三...

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