“日新月异”系列№7397毛万春：在市法制办调研工作时的讲话

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“日新月异”系列№qq:206157060*

202*年 1 月

到市法制办调研工作时的讲话

（2*年）

刚才大家汇报了法制办的各项工作，下面我讲几点意见：

一、要提升认识。法制工作伴随着人类文明始终，是人类

文明的标志。有社会就有统治，就有管理。文明社会用什么办

法管理，无规矩不以成方圆。谁来替统治者管理？法制首先就

是规范统治者和管理者。但管理是在法制框架下的管理，统治

者内部管理分工，法制办起着参谋、助手和顾问的作用。政府

要实施有效管理，就必须将自己的行为置于法律之下，就需要

由一班人做集体智囊，这就是法制办。只要有政府，就会有法

制办，法制办在不同时期履行着不同的责任和职能。一个社会

的文明程度主要是看其法治政府建设如何。法治社会重中之重，

是看政府是不是法治政府。文革中无法无天，结果导致十年内

乱，一场浩劫。因此，要提高认识，要克服法制办边缘化、无

足轻重的错误思想。要知道法制办在社会管理方面是举足轻重

的。法制工作认识到位了，其他工作就会做好。法制工作落后

的地方都是些不发达地区。更多资料+ qq206157060：

二、要处理好四个关系：一是处理好服务大局与依法治市

的关系。要通过法律职能和手段，服务党和政府的大局。当前

全国的大局是科学发展，河南的大局是中原崛起，我们洛阳市

的大局是市委九届十四##b##次全会提出的富民强市。富民强市

的核心是增加城乡居民的收入，解决群众温饱问题，并能体面

的生活。古人云：衣食足知礼仪，仓廪实知荣辱。三产强是富

民强市的基础。市委全会提出产业兴市，互通融合，符合优势

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摘要：

“日新月异”系列№qq:206157060*202*年1月到市法制办调研工作时的讲话（2*年）刚才大家汇报了法制办的各项工作，下面我讲几点意见：一、要提升认识。法制工作伴随着人类文明始终，是人类文明的标志。有社会就有统治，就有管理。文明社会用什么办法管理，无规矩不以成方圆。谁来替统治者管理？法制首先就是规范统治者和管理者。但管理是在法制框架下的管理，统治者内部管理分工，法制办起着参谋、助手和顾问的作用。政府要实施有效管理，就必须将自己的行为置于法律之下，就需要由一班人做集体智囊，这就是法制办。只要有政府，就会有法制办，法制办在不同时期履行着不同的责任和职能。一个社会的文明程度主要是看其法治政府...

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