“日新月异”系列№8303夏宝龙：在全省改善发展环境电视电话会议上的讲话(1)

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“日新月异”系列№qq:206157060

202*年 1 月

打造加快发展高质量发展的良好环境

在全省改善发展环境电视电话会议上的讲话

（22 年*月*1 日）

发展环境包括硬环境和软环境两个方面。硬环境包括地理

条件、自然资源、基础设施等，是环境建设的基础，软环境包

括政务环境、政策环境、服务环境、商务环境、法制环境、舆

论环境等多个方面，是决定发展环境优劣的关键。相对浙江省

已有一定基础的硬环境而言，改善发展软环境、赢得发展主动

权更为迫切。我们要在进一步抓好基础设施等硬环境建设的同

时，切实把改善发展软环境放在更加突出的位置。

一、进一步弘扬浙江的创业创新精神，努力在改善发展软

环境方面寻求新突破、形成新优势

改善发展环境，是加快发展、高质量发展的关键所在，是

发挥浙江比较优势、再创发展新优势的关键所在，是顺应基层

和企业需求、破解当前突出矛盾和问题的关键所在，必须大力

推进，务求实效。在工作总体指导上，要突出把握好以下几个

方面：

（一）必须把思想认识统一到加快改善发展环境、再创发

展新优势上来。浙江是个资源小省，浙江最大的资源和优势是

人，是浙江人敢闯敢试、敢为人先、奋力拼搏、勇于开拓的创

业创新精神。从鸡毛换糖到国际贸易、从百工之乡到产业集群、

从家庭作坊到现代企业，改革开放*0 多年来，浙江从一个“资

源小省”，变成一方充满奇迹的热土；从一个落后的农业省份，

变成经济最具活力、发展最快、人均收入最高、开放程度最好

的省份之一，靠的就是浙江人的“四千四万”创业精神、靠的

是能够激发市场主体活力的体制机制和政策优势，归根结底靠

的是优良的发展软环境。从马路市场到世界最大的义乌小商品

市场、从不生产皮革到海宁皮革城，浙江无中生有创造了一个

又一个奇迹。阿里巴巴的创始人马云，几年时间把一个从未有

过的新生事物，做到了年销售破万亿的全球最大电子商务网站，

其下一步与义乌小商品市场结合，完全有可能再造一个“沃尔

玛”。可见，浙江过去经济发展的成功，靠的是发展软环境，

今后经济要继续走在前列，还是要靠发展软环境。当前，浙江

经济发展正处于“爬坡过坎”的关键阶段，我们资源环境的现

状决定了我们不可能也没有办法与中西部省份去拼政策、拼资

源、拼成本，惟有紧紧扭住改善发展环境这一根本，才能赢得

发展的主动权。我们必须清醒地看到，我们赖以支撑的体制机

制先发优势在逐步弱化，我们一直以来引以为豪的软环境的优

势正在不知不觉中丧失。兄弟省市很多的经验源于浙江，现在

反而比我们更好。逆水行舟，不进则退。如果说，我们过去是

靠政府的“无为而治”创造了体制机制等优良的软环境，那么

今天，我们的政府要更加有为，就必须更加积极主动地、有意

识地、一刻也不能松懈地打造更好的软环境，惟有这样，我们

才能在新一轮的发展中，形成优势、赢得先机。

（二）必须坚持把是否有利于科学发展作为发展环境优劣

的检验标准。科学发展理念具体落实到经济领域，就是要实现

可持续的加快发展、高质量发展。改革开放以来，我国经济社

会发展取得了举世瞩目的成就，但发展水平还不高，人均只有

世界平均水平的一半，我们仍然并将长期处于社会主义初级阶

段，经济发展依然是解决一切问题的基础。经济发展是社会进

步的发动机，纵观全球，几乎所有的政治、社会问题，其根源

都是经济问题。就浙江而言，日益激烈的区域竞争格局决定了

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摘要：

“日新月异”系列№qq:206157060202*年1月打造加快发展高质量发展的良好环境在全省改善发展环境电视电话会议上的讲话（22年*月*1日）发展环境包括硬环境和软环境两个方面。硬环境包括地理条件、自然资源、基础设施等，是环境建设的基础，软环境包括政务环境、政策环境、服务环境、商务环境、法制环境、舆论环境等多个方面，是决定发展环境优劣的关键。相对浙江省已有一定基础的硬环境而言，改善发展软环境、赢得发展主动权更为迫切。我们要在进一步抓好基础设施等硬环境建设的同时，切实把改善发展软环境放在更加突出的位置。一、进一步弘扬浙江的创业创新精神，努力在改善发展软环境方面寻求新突破、形成新优势改善发展环...

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