“日新月异”系列№9358黄泽元：在市政府第十五次全体会议暨三季度经济形势分析会议上的讲话

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“日新月异”系列№qq:206157060*

202*年 1 月

在市政府第十五次全体会议暨三季度经济形势分析会议上

的讲话

（2*年*月1*日，根据记录整理）

今天召开市政府第十五次全体会议暨三季度经济形势分析

会议，主要任务是分析总结前三季度经济社会发展特别是经济

运行情况，对做好第四季度工作、完成全年目标任务做出具体

安排部署。前三季度，全市经济发展“稳中有进”，许多主要

指标总体在预期范围之内，有些指标还成为全省很突出的亮点，

这是值得肯定的。现在距年底不到*0 天的时间，完成一些短项

指标任务还有很大压力。召开这次会议，就是要进一步靠实工

作责任，以决战、冲刺的精神状态，提振信心，再鼓干劲，确

保完成全年目标任务。

刚才，正明同志通报了前三季度政府目标任务完成情况，*

县区提供了书面发言材料，市发改委、统计局等 12 个涉及经

济社会发展主要指标的部门作了工作通报。大家要认真查找各

自未完成指标存在的问题和薄弱环节，找准并提出解决问题的

办法。今天的会议，我重点强调四个方面的问题。

一、借势图变，牢牢把握经济发展的大方向和主动权

为什么要在年底时讲这个问题呢？因为当前经济发展处在

非常复杂的时期。改革进入到深水区，发展进入到复杂期，各

种矛盾交织，政策也在因势而变、不断调整。用“一味药”来

解决所有问题的时代和用“一个政策”来解决所有发展症结的

时代已经过去了。我们要借势图变，必须要对整个经济发展的

大势有清醒的认识和准确的把握，善于认识大势，善于借势而

立，善于乘势而上。

借势，就是既要借政策之势，又要借发展之势。

第一，要借政策之势。当前，国家最大的政策就是“稳增

长、调结构、转方式”，三者之间存在内在的必然联系。稳增

长是调结构的基础，能为调结构赢得时间、赢得主动，尽可能

减少结构调整对经济带来的阵痛；只有调结构，改革供给侧才

能在更高层次上实现增长；只有调结构、转方式，才能实现更

长久的稳增长，这就是三者之间的内在逻辑。调整结构的重点

是培育新兴产业，主动力是创新驱动，因而就必须转变过去拼

资源、拼人口红利的发展方式。“稳增长、调结构、转方式”

是大政方针，但怎么稳增长、向什么方向调结构、在哪些方面

转方式，这是没有统一答案的，需要各级政府、各企业、各方

面结合实际寻找实现路径。对张掖来说，稳增长首先表现在稳

定固定资产投资增长，如果这一指标稳不住，其他的指标就很

难稳得住。调结构要向哪个方向突破？这既存在产业整体结构

的调整，也涉及产业内部结构的调整，因而要结合区域发展的

实际来调结构。我们讲借政策之势，就是要使政策优势转化成

对张掖经济社会发展的巨大支持，这就需要我们充分把握机遇、

抢抓机遇、用好机遇。如果不对国家政策、投资趋向和存在的

问题进行深入研究，只是照套照搬照用，就很难把我们自身的

问题解决好。张掖作为投资拉动型地区，还有许多机遇可抓、

许多政策可用，这就看我们是否能够抓住用好政策机遇。比如，

张扁高速进入国家项目库后，就可以得到*00 万元的前期工作

经费，还有可能在使用专项基金、车船税补助等方面获得支持，

这既有利于项目尽快开工建设，还能降低地方的负担，一举多

得。作为做经济工作的同志，不要老认为国家的政策与己无关，

一定要借政策之势突变，谁能借得了势，就能举重若轻；如果

借不了势，就会举轻若重。这是现实，也是规律。

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摘要：

“日新月异”系列№qq:206157060*202*年1月在市政府第十五次全体会议暨三季度经济形势分析会议上的讲话（2*年*月1*日，根据记录整理）今天召开市政府第十五次全体会议暨三季度经济形势分析会议，主要任务是分析总结前三季度经济社会发展特别是经济运行情况，对做好第四季度工作、完成全年目标任务做出具体安排部署。前三季度，全市经济发展“稳中有进”，许多主要指标总体在预期范围之内，有些指标还成为全省很突出的亮点，这是值得肯定的。现在距年底不到*0天的时间，完成一些短项指标任务还有很大压力。召开这次会议，就是要进一步靠实工作责任，以决战、冲刺的精神状态，提振信心，再鼓干劲，确保完成全年目标任务。...

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