2023年福建公务员申论考试真题及答案-行政执法卷(2)

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侵权投诉

202*年福建公务员申论考试真题及答案-行政执法卷

二、给定材料

材料 1

日前，S市十五届人大常委会第**次会议表决通过了新修

订的《市容环境卫生管理条例》。其中对于设摊经营、占道经

营等行为由以往的全面禁止变为了“重点区域禁止”，不再

“一禁了之”，引发了网友热议。有网友认为，此举体现民意，

但也有人担忧，放开之后，是否会增加管理成本？为此，记者

进行了调研。

“星光里”夜市人流如织，老王的“地摊照相馆”人气很高。

最开始，他的摊位只有一张桌子，后来他和集市上的朋友合作，

以房车为载体，一边作为拍摄舱，一边售卖咖啡，挂满照片的

房车自成一道独特的风景。老王说：“最初，我只是想过渡一

下，没想到一直走到了现在。”

记者注意到，相比夜市的固定摊位，流动摊贩的自由度更

大，成本更少，但风险也更大。这类摆摊并不被即将实施的法

规所允许，但在人流量大的地铁口、交通路口，依然会有流动

摊贩出没。晚上 11 点，在地铁口卖炸串的邹阿姨手机响了，

接完电话后，她立刻招呼其他摊主收摊，大家心领神会——城

管来了。邹阿姨和丈夫一人一个摊位，摆在两个相邻的路口，

远处的儿子见机给父母通风报信。邹阿姨他们骑上车，藏进一

家商铺的通道里。“我们也想过到政府划定的区域去摆摊，但

是这些区域都不沿街，摊位费也高，对于我们这样的小摊贩并

不合算。”邹阿姨对记者说。

都说“人间烟火气，当数夜市最浓”，针对这部法规的评

论，网友们说得最多的一个词即“烟火气”。法规中对设摊经

营不再“一禁了之”，让市民读到了一种开放与包容的城市治

理气度。

“童年的回忆和烟火气一起回来了！”老马停好车，走进

“九街夜市”后感慨道。天刚擦黑，“九街夜市”已是人声鼎

沸。步行街两面是古色古香的殿宇楼阁，中间的小摊次第排开，

水果生鲜、烧烤肉串、衣服饰品、美甲、套圈、气球、鲜花……

应有尽有。老马家在长龙，这次专程带女儿小美来“赶集”。

像老马这样专程逛夜市的市民不在少数。不少市民说，缺

少了摊贩，这座城市总觉得少了几分灵气和暖意，夜市就是一

种载体，实现人与人之间更亲密的交流，使城市不再是钢筋水

泥的森林。

夜市不仅是中老年人的乡愁，也是年轻人的乐园。在多个

网络社交平台，夜市话题均为流量热贴。每个从夜市归来的

“*0 后”“00 后”，回家第一件事就是发会员资料，有的甚

至开启直播，而这些网上的流量又引来线下流量，为夜市积攒

人气。但是，也有人坦言，“烟火气”管不好，很可能就变成

了“火气”。

“没有人不爱路边摊，除了周边的居民。”住在新牌坊的小

孙此前是夜市的投诉者。“炒河粉的摊位就在我家楼下，一直

闹到凌晨*点。夜市取缔后，一下子清静了。”不过，几年之后

当小孙搬到箐口后，她又异常怀念当年的喧嚣，成了夜市的支

持者。

市民需求关乎“里子”，市容管理关乎“面子”。在“岐

山夜市”，清洁工大叔指着地上散乱的竹签、纸盒，向记者吐

槽：“这怎么扫？扫了前面后面还有，永远也扫不干净。”他

说，至于烧烤摊留下的油污，只能等夜市收摊后才能刷洗。

夜市星光灿烂，运营和管理成本却不低。一场夜市的背后

除了组织方的精心策划，还涉及多部门的联合行动。江北区商

务委蔡主任说，如果在划定区域内开夜市，需要交通部门的支

持；治安工作如何做，需要公安部门给予指导；食品摊贩的证

照是否齐全，需要市场监管局的监督；摊贩的市容“善后”，

需要街道、城管部门来管；一旦有流动摊贩进入夜市，还需要

相关部门来执法。

摆摊不能“一禁了之”，但也绝非“一放了之”。此番对

设摊经营的立法疏导，对管理者也提出了更高的要求。比如哪

里可以设摊？与居民区的距离多少为好？公共市政设施是否完

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标签： #考试真题

摘要：

202*年福建公务员申论考试真题及答案-行政执法卷二、给定材料材料1日前，S市十五届人大常委会第**次会议表决通过了新修订的《市容环境卫生管理条例》。其中对于设摊经营、占道经营等行为由以往的全面禁止变为了“重点区域禁止”，不再“一禁了之”，引发了网友热议。有网友认为，此举体现民意，但也有人担忧，放开之后，是否会增加管理成本？为此，记者进行了调研。“星光里”夜市人流如织，老王的“地摊照相馆”人气很高。最开始，他的摊位只有一张桌子，后来他和集市上的朋友合作，以房车为载体，一边作为拍摄舱，一边售卖咖啡，挂满照片的房车自成一道独特的风景。老王说：“最初，我只是想过渡一下，没想到一直走到了现在。”记者注...

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