2024.05.17本报记者王谦：盯紧重点消除盲点风险隐患精准识别

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国应急

管理报

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年/* 月

/1* 日/

第 00*

版聚焦

盯紧重点消除盲点风险隐患精准识

别

——山东省寿光市安全生产非现场

执法工作调查

本报记者王谦

近年来，山东省寿光市应急管理局

不断探索完善机制、优化体系、创新方

式，用数据化、信息化、智能化手段，

构建起了精准规范的非现场执法新格局，

逐步实现了安全生产执法由现场向现场

与非现场有机结合转变。

实现手段

“ 我们所在的羊口精细化工园区安

装了一台‘ 鹰眼’ 监控设备，园区管理

者邀请企业负责人现场观摩，*00 多米的

距离，通过监控器放大，可以清晰地看

到宣传栏上面的字。” 谈到现场观摩的

情形，山东亿嘉农化有限公司北海分公

司安全总监张德元十分感慨。

观摩结束后不久，寿光市应急管理综合执法

大队执法人员通过监控，发现该企业违规动火作

业。执法人员通过现场调查后，对企业进行了

处罚。

“ 这次处罚，让我对非现场执法从

半信半疑变为深信不疑。现在我们企业

也利用视频监控加强对职工作业行为的

监管。” 张德元告诉记者。

据了解，该企业有视频监控 ** 路，

实现了各车间全覆盖，目前有 * 路视频

监控接入寿光应急管理部门的非现场执

法平台。“ 过去每月都有 * 余起职工违

章行为被处罚，有了视频监控系统后，

目前现场很少再出现违章行为，今年以

来没有发现一起违章行为。” 张德元告

诉记者。

寿光市安全生产非现场执法开始于

2020 年。当时非现场执法主要有三种途

径：一是将企业安装的监控设备接入监

管平台，利用企业的视频监控系统开展

业务；二是利用非药品类易制毒化学品

综合管理信息系统开展网上监管；三是

利用无人机技术，实现对非法生产和隐

蔽作业现场的执法检查。

“ 寿光是全国较为集中的溴素生产

基地。溴素被作为第二类易制毒化学品

进行管控。通过与有关部门协调，我们

争取到进入非药品类易制毒化学品综合

管理信息系统的一个账号。通过监控溴

素生产产能，可以判定企业是否存在非

法生产问题。 ” 寿光市应急管理综合执

法大队第四中队中队长张智理介绍。

除了非药品类易制毒化学品综合管

理信息系统外，目前该市还整合了危化

品风险监测预警系统、危化品登记系统、

安全生产值守系统。此外，审批服务、

智慧应急、外包作业、安监云、“ 鹰

眼” 监控、危化品道路运输等系统正在

整合中，计划到今年年底前，* 个监管系

统均能广泛应用于非现场执法。

据了解，寿光市组织专门力量，全面

复盘执法事项与信息化建设互通互补事项，

将危险作业、重大危险源监控、危化品经

营等 *2 项执法事项列入非现场执法事项

清单，实现“ 点单式” 精准执法。该市

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摘要：

中国应急管理报/202*年/*月/1*日/第00*版聚焦盯紧重点消除盲点风险隐患精准识别——山东省寿光市安全生产非现场执法工作调查本报记者王谦近年来，山东省寿光市应急管理局不断探索完善机制、优化体系、创新方式，用数据化、信息化、智能化手段，构建起了精准规范的非现场执法新格局，逐步实现了安全生产执法由现场向现场与非现场有机结合转变。实现手段“我们所在的羊口精细化工园区安装了一台‘鹰眼’监控设备，园区管理者邀请企业负责人现场观摩，*00多米的距离，通过监控器放大，可以清晰地看到宣传栏上面的字。”谈到现场观摩的情形，山东亿嘉农化有限公司北海分公司安全总监张德元十分感慨。观摩结束后不久，寿光市应急管理...

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