2024.03.25安康市政协：打造交通枢纽构建畅通汉江

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各

界

导

报

年

月

日

第

版

理

论

打造交通枢纽构建畅通汉江

——关于建设秦巴腹地综合交通枢

纽的意见建议

安康市政协

2022 年，省第十四次党代会提出了

“建设安康汉江生态经济带重要节点城

市”的发展目标，为安康市未来发展明确

了科学定位。围绕这一目标定位，安康市

委、市政府组织开展调查研究，推进《加

快建设汉江生态经济带重要节点城市的意

见》出台。202* 年，安康市政协紧跟市

委、市政府工作部署，成立调研组，先后

赴恒口、旬阳、白河等地，围绕“打造交

通枢纽、构建畅通汉江”议题开展专题调

研，并形成了高质量的调研报告。

存在问题

（一）汉江航运效能未能有效发挥。

安康地处汉江上游，水路运输方式具有

载重量大、成本低、投资少等特点，适

于货物的中长距离运输。汉江航运作为

流域内主要运输方式，曾是陕南通往华

中地区的重要交通线。随着汉江梯级电

站建设，汉江航运发展受阻，航运问题

日渐成为交通枢纽建设上的突出短板。

制约汉江复航的主要原因：一是电站碍

航掣肘发展；二是港航基础设施薄弱，

水路运输优势未得到有效发挥；三是航

道规划等级较低，很难争取国家政策支

持。

（二）路网结构布局亟待优化改善

目前，全市公路网总里程全省第二，人

均公路网密度全省第一，但整体等级偏

低。高速公路呈现放射状，未形成环线

网络。国省路网布局不平衡，南部地区

路网密集，北部地区路网稀疏，路网结

构不尽合理，尤其是北部地区道路服务

水平较低，多依靠二级公路，并且缺乏

高速公路的有效辐射，南北方向联系通

而不畅。同时，公路建设投资巨大，受

制于地方财力，国省路网改建项目配套

资金不足，客观上影响了公路项目建设。

（三）航空运输市场运营存在困难

一是受限于经济社会发展现状，尚未形

成一批具有吸引力的省际旅游目的地。

航班客源构成仍以公务、商务和输出型

旅游为主，缺乏输入型游客，造成民航

客源不足，导致开通航线对政府补贴依

赖程度较高，短期内无法实现完全市场

化运营。二是硬件条件亟待改善，机场

货运设施不足，旅客候机场地和设施已

不能满足高峰时段旅客进出港需求。三

是全市通（用）航（空）机场建设缓慢，

汉阴、石泉通航机场迟迟不能开工建设，

直升机停机坪建设缺乏热度，市域内通

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摘要：

各界导报/202*年/*月/2*日/第00*版理论打造交通枢纽构建畅通汉江——关于建设秦巴腹地综合交通枢纽的意见建议安康市政协2022年，省第十四次党代会提出了“建设安康汉江生态经济带重要节点城市”的发展目标，为安康市未来发展明确了科学定位。围绕这一目标定位，安康市委、市政府组织开展调查研究，推进《加快建设汉江生态经济带重要节点城市的意见》出台。202*年，安康市政协紧跟市委、市政府工作部署，成立调研组，先后赴恒口、旬阳、白河等地，围绕“打造交通枢纽、构建畅通汉江”议题开展专题调研，并形成了高质量的调研报告。存在问题（一）汉江航运效能未能有效发挥。安康地处汉江上游，水路运输方式具有载重量大、成...

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