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鄂尔多斯日报/2024 年/12 月/30 日/第 001 版

奋楫笃行走在前满帆快进正当时

——鄂尔多斯市推动民营经济高质

量发展综述

市融媒体中心记者金咏

近年来，鄂尔多斯市深入贯彻落实习

近平总书记关于民营经济发展的重要论述，

坚持“ 两个毫不动摇”，大力促进“ 两

个健康”，持续不断优化营商环境，健全

助企服务体系，连续四年在内蒙古自治区

营商环境评估中排名第一，获评“ 中国

投资热点城市”“ 中国高质量发展十大

标杆城市”“ 营商环境创新示范城市”

等荣誉，民营企业发展态势良好，民营经

济逐步迈向高质量发展。

民营经济是经济增长的重要动力、推

进创新的重要主体，也是推动经济高质量

发展不可或缺的重要力量。今年前三季度，

鄂尔多斯民营经济增加值占地区生产总值

的比重近六成，达 2546.2 亿元，同比增

长 5.7%。规模以上民营工业企业 495 户，

占规模以上工业企业总户数的比重为

76.6%，增加值同比增长 7.7%，占规模以

上工业增加值的比重为 49.3%。规模以上

服务业民营企业达 226 户，占规模以上服

务业企业总户数的比重为 74.6%，实现营

业收入 169.1 亿元。

完善制度保障促进民营经济“ 信心足”

从出台《鄂尔多斯市政务服务条

例》《鄂尔多斯市民营经济促进条例》

两部地方性法规，到制定促进新时代 “

两个健康” 30 条措施，再到发布《鄂

尔多斯市新能源发展行动方案（2024—

2025 年）》等支持重点产业发展的系列

举措，近年来，鄂尔多斯坚持改革创新

思维，率先在全区开展优化营商环境立

法工作，推动民营经济发展走向法治化

轨道。

政策好更要执行好。鄂尔多斯专门

为民营企业编制梳理出了一份行政执法

事项清单，规定了在交通、城市管理等

38 个行业领域实行智慧监管，对 400 多

户新成立、新投产企业实施包容审慎监

管，对轻微违法行为依规免予行政处罚。

同时，深化权责清单制度建设，公布了

28 个市政府组成部门行政权力事项 6526

项，行政许可事项清单、中介服务事项

清单等基础清单 37 张，实现了“ 所有权

力进清单、清单之外无权力”。

为增强个体工商户抵御风险能力，

2024 年 6 月，鄂尔多斯市推出全区首个

个体工商户保险保障项目“ 暖商保”，

创新出台《鄂尔多斯市“ 暖商保” 项目

实施方案》，为全市登记在册且正常经

营的个体工商户，提供普惠性保险保障。

“ 暖商保” 在不增加个体工商户经

济负担的基础上，定制提供了“ 1+N”

保险保障服务，其中“ 1” 是政府出资

提供综合性、普惠性保险保障套餐，涵

盖个体工商户营业中断损失、经营财

##paidbegin##产损失、从业人员伤亡、

第三者人员伤亡及财产损失 4 类保障内

容，个体工商户无需缴纳任何费用，无

需办理投保手续，免申即享、直接参保、

应保尽保；“ N” 是指个体工商户根据

自身需求和行业特点，自愿自费投保的

个性化保险项目，主要包括食品安全、

机器损失、货物运输和环境污染 4 项内

容，保费标准低于同等保险产品市场价

格。

“ 民营经济是高质量发展的重要基

础，是建设现代化经济体系的重要主体。

鄂尔多斯为民营企业提供的一系列政策

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摘要：

鄂尔多斯日报/2024年/12月/30日/第001版奋楫笃行走在前满帆快进正当时——鄂尔多斯市推动民营经济高质量发展综述市融媒体中心记者金咏近年来，鄂尔多斯市深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，坚持“两个毫不动摇”，大力促进“两个健康”，持续不断优化营商环境，健全助企服务体系，连续四年在内蒙古自治区营商环境评估中排名第一，获评“中国投资热点城市”“中国高质量发展十大标杆城市”“营商环境创新示范城市”等荣誉，民营企业发展态势良好，民营经济逐步迈向高质量发展。民营经济是经济增长的重要动力、推进创新的重要主体，也是推动经济高质量发展不可或缺的重要力量。今年前三季度，鄂尔多斯民营经济增...

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