在2024年全省优化营商环境专项行动推进会上的汇报发言(1)

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尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记多次强调，要营造市场化、法治化、国际化

一流营商环境。党的十八大以来，**牢记习近平总书记嘱托，

坚决贯彻落实中央、省委关于优化营商环境的决策部署，坚持

把优化营商环境工作摆在重要议事日程，一以贯之推进“放管

服”改革、“四张清单一张网”改革、“最多跑一次”改革、

数字化改革、营商环境优化提升“一号改革工程”等全局性重

大改革，推动惠企利民政策举措层层递进、迭代提升，奋力打

造“一流标准、一流示范、一流口碑”的营商环境最优市。在

全国工商联 2023 年“万家民企评营商环境”中，**位列省会及

副省级城市前十，连续五年稳居全国各大城市第一方阵。**一

体化政务服务能力连续五年位列全国 32 个重点城市第三。

一、统筹领导、系统谋划，强力推动营商环境优化提升改

革走深走实

强化顶层统筹谋划。建立由市委、市政府主要领导抓营商

环境的工作联席会议制度，专门设立市营商环境建设局，与市

委改革办合署办公，统筹推进营商环境优化提升工作。迭代升

级营商环境政策体系至 7.0 版，制定《**市关于强力推进改革

攻坚先行示范的实施意见》《**市实施营商环境优化提升“一

号改革工程”行动方案》，明确提出打造营商环境最优市总体

目标和相关任务举措，逐年编制改革攻坚和“一号改革工程”

年度要点、重点任务，实施一盘棋部署、一体化推进。

构建企业增值服务体系。在江北区推进政务服务增值化改

革省级试点基础上，制定《**市推进政务服务增值化改革实施

方案》《**市企业综合服务中心建设方案》《**市构建“企呼

我应”涉企问题高效闭环解决机制的实施方案》等系列政策文

件，重构企业服务体系。目前，已形成市县乡三级企业服务网

络；上线市企业综合服务平台，开发应用“企呼我应”、政策

计算器、高新企业评分、企服集市等 16 项重点功能；梳理形成

市级涉企服务事项清单 239 项；全面落实国务院部署的首批 13

个“一件事”；工业互联网、绿色石化、新能源汽车、网络剧

全产业链等**特色产业链“一类事”改革持续推进。

迭代实施优化营商环境专项行动。制定招标投标市场综合

治理方案、非依法必须招标工程项目交易管理指导意见等，推

进招投标交易系统迭代升级。深化行政审批中介服务规范提升，

印发《**市行政审批中介服务规范提升专项行动实施方案》。

市知识产权综合体实现177 项业务“一楼通办”，全市有效发

明专利拥有量达 6.23 万件，涉企知识产权侵权“快响”机制入

选全省知识产权保护示范区建设典型案例。印发《**市高质量

推进交通工程工业化发展打造平安百年品质工程实施意见（试

行）》，**成为全国首个从政策层面全面推动交通工程工业化

的城市。

一体推进重点领域改革。一体融合推进创新深化领域营商

环境改革。深化甬江科创区建设，创新实施天使投资引导基金

“子基金+直投+跟投”运作模式，落实高新技术企业所得税、

企业研发加计扣除税收减免政策，健全关键核心技术攻关机制，

全域建设高水平创新型城市。一体融合推进开放提升领域营商

环境改革。大力打造大宗商品资源配置枢纽，推进中国（**）

自由贸易试验区**片区改革攻坚，深化中国—中东欧国家经贸

合作示范区、内外贸一体化、跨境贸易投资高水平开放等重大

改革试点，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放。

一体融合推进民营经济政策落实领域营商环境改革。制定《**

市政务服务增值化改革与“民营经济 33 条”一体融合推进工作

方案》，将市“民营经济 33 条”的 165 条细化举措逐步转化为

窗口办理服务事项，已有109 项服务事项纳入涉企服务事项清

单。

二、凝心聚力、务实奋进，充分释放营商环境优化提升改

革惠企红利

聚力提升政务服务满意度。集成创新政务服务，推动服务

增值化，提升企业办事满意度。线上办事更便利，140 个事项

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摘要：

尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记多次强调，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。党的十八大以来，**牢记习近平总书记嘱托，坚决贯彻落实中央、省委关于优化营商环境的决策部署，坚持把优化营商环境工作摆在重要议事日程，一以贯之推进“放管服”改革、“四张清单一张网”改革、“最多跑一次”改革、数字化改革、营商环境优化提升“一号改革工程”等全局性重大改革，推动惠企利民政策举措层层递进、迭代提升，奋力打造“一流标准、一流示范、一流口碑”的营商环境最优市。在全国工商联2023年“万家民企评营商环境”中，**位列省会及副省级城市前十，连续五年稳居全国各大城市第一方阵。**一体化政务服务能力连续五年位列全...

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