“日新月异”系列第13293期冯惠玲：在第十五届中国电子文件管理论坛暨2025档案数据产教融合大会上的致辞

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在第十五届中国电子文件管理论坛暨 2025 档案数据产教

融合大会上的致辞

冯惠玲

（2025 年12 月14 日）

“十五五”时期是我国推进中国式现代化的关键阶段，也

是档案事业从数字化向数智化深度转型的攻坚期。为贯彻落实

数字中国建设战略与深化“人工智能+”行动计划，系统谋划

“十五五”档案数智转型的框架路径，共享前沿理论与实践成

果，中国人民大学信息资源管理学院于 2025 年12 月12—14

日在北京举办第十五届中国电子文件管理论坛暨 2025 档案数

据产教融合大会，主题为“迈向‘十五五’的档案数智转型”。

本次大会邀请到国内外知名专家、资深学者与行业菁英，围绕

政策解读、技术前沿、产教融合、典型案例等专题展开分享，

共商档案数智转型新思路、新方案，为档案事业“十五五”高

质量发展、档案赋能中国式现代化贡献智慧与力量。

今天为大家带来的是中国人民大学原常务副校长、国家一

级教授冯惠玲在第十五届中国电子文件管理论坛暨 2025 档案

数据产教融合大会上作的致辞，以下是冯惠玲教授的发言实录：

欢迎各位参会人！在第十五届电子文件管理论坛暨数据产

教融合大会上，我们讨论“面向十五五的档案数智转型”，在

数字耦合中延续了这个论坛前沿前瞻的风格特色，这也是在座

的很多老朋友在会海中不离不弃追随这个论坛的原因。我们生

活在时代加速度中，现实中的奇迹不断冲破我们认知和想象的

边界，科技革命是这个魔幻世界的巨大引擎。“十五五”规划

建议提出要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，深入

推进数字中国建设，“数智化”一词被先后提及六次，这正是

本届论坛要回应的档案事业发展重大议题。

“十四五”期间文件档案管理已经从数字化走上了数智化

道路，在深化电子文件单轨单套科学管理、数字化数据化纵深

发展中，AI 应用成为新的热点主题。不完全统计，“十四五”

期间CNKI 发表档案 AI 方面的论文 2421 篇，其中2025 年为

1094 篇，比2024 年数量接近翻倍，呈明显的“龙抬头”态

势。2025 年度国家档案局科技项目立项 126 项，其中与数智

转型相关的 89 项，AI 应用 48 项，分别占比 70%和38%。实

践探索同步升温，AI 应用不同程度地进入文件档案管理的各个

流程，比较多的应用场景包括档案智能审核鉴定、智能编研与

编目、智能检索、智能问答、智慧展览、数据智能感知等，这

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摘要：

在第十五届中国电子文件管理论坛暨2025档案数据产教融合大会上的致辞冯惠玲（2025年12月14日）“十五五”时期是我国推进中国式现代化的关键阶段，也是档案事业从数字化向数智化深度转型的攻坚期。为贯彻落实数字中国建设战略与深化“人工智能+”行动计划，系统谋划“十五五”档案数智转型的框架路径，共享前沿理论与实践成果，中国人民大学信息资源管理学院于2025年12月12—14日在北京举办第十五届中国电子文件管理论坛暨2025档案数据产教融合大会，主题为“迈向‘十五五’的档案数智转型”。本次大会邀请到国内外知名专家、资深学者与行业菁英，围绕政策解读、技术前沿、产教融合、典型案例等专题展开分享，共商档案...

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