“日新月异”系列第13185期胡振宇：在山东省海洋经济高质量发展座谈会上的发言

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在山东省海洋经济高质量发展座谈会上的发言

胡振宇

（2025 年11 月5日）

广东、山东是全国海洋经济的双引擎，上世纪 90 年代山

东先声夺人，率先提出建设“海上山东”，“十二五”时期又

提出建设“山东半岛蓝色经济区”并获国务院批复上升为国家

战略。“十四五”时期广东提出要“打造海上新广东”，把推

进海洋经济高质量发展放在了突出重要的位置。

在经济下行压力的当下，海洋不仅是吸纳陆上过剩产能的

空间，更是带动整个经济跃升的主体。在此需要强调的是，要

以广义的海洋经济来定义地方发展，凡是与海洋密切相关的经

济形态都应当纳入海洋经济的范畴，要体现陆海统筹、山海互

济、向海发展、向海经济的内涵。

山东在海洋经济高质量发展方面的举措，不仅关乎自身发

展，更会影响广东乃至全国的海洋经济发展格局。下面结合调

研思考，谈三点想法。

一、以大项目为支撑，实现四大领域突破

项目是发展的生命线，尤其是在海洋经济领域，重大项目

的带动作用更是无可替代。山东要实现海洋经济高质量发展的

跃升，必须聚焦关键领域，集中力量打造一批具有战略性、引

领性的大项目，以点带面实现四大领域突破性发展。

（一）做大做强核电产业，构建“核电+”产业集群

今年国家批复了烟台海阳、威海石岛湾 1000 多万千瓦的

核电机组装机容量，这为山东核电产业发展注入了强大动力。

但客观来看，目前山东核电发电量占全省发电量的比重仅约

2%，不到全国平均水平（4.7%，2024 年）的一半，发展潜

力巨大。更重要的是，这里所说的“大核电”，绝非单纯的装

机容量扩大，而是要构建涵盖上下游的产业集群。

在安全保障方面，随着第三代、第四代核电技术的成熟，

安全性大幅提升，原有的核电厂周围 5公里、10 公里半径的缓

冲带规定已逐步松绑，只要满足人员4小时内疏散的要求即可。

这一政策调整为核电与周边产业联动发展创造了有利条件，其

中，核药产业就是极具潜力的新赛道。当前我国医用同位素、

辐照试验、放射性药品等核药产品大部分依赖进口，国际市场

被诺华、拜尔等医药企业垄断，国内同辐公司等企业正逐步进

入这一领域。山东应抓住机遇，依托核电项目布局核药研发生

产基地，同时延伸产业链，将核药与中子诊断、肿瘤治疗、放

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摘要：

在山东省海洋经济高质量发展座谈会上的发言胡振宇（2025年11月5日）广东、山东是全国海洋经济的双引擎，上世纪90年代山东先声夺人，率先提出建设“海上山东”，“十二五”时期又提出建设“山东半岛蓝色经济区”并获国务院批复上升为国家战略。“十四五”时期广东提出要“打造海上新广东”，把推进海洋经济高质量发展放在了突出重要的位置。在经济下行压力的当下，海洋不仅是吸纳陆上过剩产能的空间，更是带动整个经济跃升的主体。在此需要强调的是，要以广义的海洋经济来定义地方发展，凡是与海洋密切相关的经济形态都应当纳入海洋经济的范畴，要体现陆海统筹、山海互济、向海发展、向海经济的内涵。山东在海洋经济高质量发展方面的举措...

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