专题党课：民政为民践初心，扶危济困暖万家

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同志们：

民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基

础性工作。从革命战争年代的拥军优属、战地救济，到新中国

成立后的社会救助、优抚安置；从改革开放后的社会福利、基

层治理，到新时代的兜底脱贫、养老服务、儿童福利——党领

导下的民政事业，始终践行着“为民、爱民”的初心使命。*民

政秉承“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，在保障和

改善基本民生、创新基层社会治理、提供基本社会服务等方面

发挥了重要作用。今天，我以“民政为民践初心、扶危济困暖

万家”为题，与同志们作一次党课交流，共同庆祝党的生日。

一、回望红色民政奋斗史，在波澜壮阔的为民实践中感悟

“扶危济困、扶老携幼”的赤子初心

我们党自成立之日起，就把为人民谋幸福作为自己的初心

使命。一部党的百年史，也是一部民政事业从萌芽到壮大、从

传统到现代、从保基本到高质量的跨越史。

（一）星火燎原：红色民政在战火纷飞中护佑黎民。在革

命战争年代，民生凋敝、百姓困苦，党在领导武装斗争的同时，

始终不忘救济贫苦群众、优待红军家属、抚恤革命烈士。1927

年，井冈山革命根据地建立了工农兵政府，下设内务部，负责

优抚、救济、卫生等民政事务。1931 年，中华苏维埃共和国

临时中央政府成立，内设内务人民委员部，承担民政、司法、

社会保障等职能。苏区政府对红军家属实行代耕代种、发放优

待粮，对生活困难的群众给予救济，对因战争致残的军人进行

抚恤。抗日战争时期，陕甘宁边区政府设立民政厅，开展优抚

安置、社会救济、婚姻登记等工作。边区颁布了《优待抗日军

人家属条例》《抗日军人抚恤条例》等法规，建立起覆盖全边

区的优待抚恤体系。解放战争时期，各解放区普遍建立了民政

机构，积极做好支前民工优待、战勤服务、烈士抚恤、灾民救

济等工作。广大民政工作者冒着枪林弹雨，转运伤员、安置难

民、发放救济粮款，为解放战争的胜利作出了重要贡献。在*，

1948 年解放后，襄樊市人民政府设立民政局，迅速接管旧政

权救济机构，开展灾民救济、难民安置、乞丐收容等工作。回

顾那段艰难岁月，我们深切感受到：民政工作与生俱来就带着

“为民、爱民”的基因，民政人始终是党和政府联系群众、服

务群众的桥梁纽带。“扶危济困、扶老携幼”的初心使命，已

经深深融入民政人的血脉。

（二）奠基立业：新中国民政在百废待兴中担负重任。新

中国成立后，民政工作承担着建政、救灾、优抚、救济、婚姻、

殡葬等多项职能，任务十分繁重。1950 年，内务部成立，统

一管理全国民政工作。各地民政部门迅速开展工作：一是参与

基层政权建设，指导开展民主建政和普选工作，建立健全乡

（镇）、村政权组织。二是组织开展生产救灾，面对 1949 年

至1952 年全国多地发生的严重自然灾害，民政部门紧急调拨

救灾物资，组织灾民生产自救，挽救了无数生命。三是做好优

抚安置工作，对革命烈士家属、革命军人家属、残废军人、复

员退伍军人给予优待抚恤，帮助他们解决生产生活困难。四是

开展社会救济，对城乡孤老残幼、无依无靠人员给予定期定量

救济，对流浪乞讨人员进行收容遣送。五是推行婚丧习俗改革，

宣传贯彻《婚姻法》，废除包办强迫、男尊女卑的封建婚姻制

度，推行火葬、改革土葬。在*，民政部门在巩固新生政权、稳

定社会秩序、保障人民生活方面发挥了重要作用。上世纪五六

十年代，我市建立和完善了农村“五保”供养制度（保吃、保

穿、保住、保医、保葬），使无依无靠的老、弱、孤、寡、残

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摘要：

专题党课：民政为民践初心，扶危济困暖万家同志们：民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。从革命战争年代的拥军优属、战地救济，到新中国成立后的社会救助、优抚安置；从改革开放后的社会福利、基层治理，到新时代的兜底脱贫、养老服务、儿童福利——党领导下的民政事业，始终践行着“为民、爱民”的初心使命。*民政秉承“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，在保障和改善基本民生、创新基层社会治理、提供基本社会服务等方面发挥了重要作用。今天，我以“民政为民践初心、扶危济困暖万家”为题，与同志们作一次党课交流，共同庆祝党的生日。一、回望红色民政奋斗史，在波澜壮阔的为民实践中感悟“扶危济困、扶老携...

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