2022年市直机关部门党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）

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2022 年市直机关部门党委（党组）运用监督执纪“第一种形

态”工作细则（试行）

第一章总则

第一条为了推进全面从严治党向纵深发展，进一步压实各

级党委（党组）管党治党责任，做实做细日常监督，精准运用

监督执纪“第一种形态”（以下简称“第一种形态”），根据《中国

共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和《深化运用

监督执纪“四种形态”办法（试行）》等有关党内法规，结合实际，

制定本细则。

第二条本细则所称运用“第一种形态”，是指党委（党组）

经常开展谈心谈话、批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为

常态。

第三条以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增

强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党要管

党、全面从严治党，坚持惩前毖后、治病救人，坚持实事求是、

依规依纪，坚持抓早抓小、防微杜渐，及时发现问题、纠正偏

差，最大限度防止小毛病演变成大问题，体现严管厚爱。

第四条运用“第一种形态”，党委（党组）履行主体责任，

党委（党组）书记是第一责任人，领导班子其他成员按照分工

履行“一岗双责”。纪检机关履行党内监督专责和协助党委职责，

在监督执纪问责工作中精准运用“第一种形态”。党的工作机关在

职责范围内精准运用“第一种形态”。

第五条党委（党组）运用“第一种形态”的对象是党员干部。

第二章运用方式和情形

第六条党委（党组）运用“第一种形态”，主要包括以下方

式：

（一）谈话提醒或者书面提醒；

（二）约谈、批评教育；

（三）限期整改；

（四）责令作出检查；

（五）召开民主生活会（组织生活会）批评帮助；

（六）通报；

（七）诫勉。以上方式，可以单独使用，也可以合并使用

第七条党委（党组）在日常教育监督管理中，发现党员干

部在思想、作风、纪律等方面出现苗头性、倾向性问题，或者

存在问题虽不构成违纪，但造成不良影响的，或者存在违纪行

为，但情节轻微，不需要给予党纪处分或组织调整的，或者存

在违纪行为，应当给予党纪处分，但具有从轻减轻处分情形，

可不予处分或者给予其他处理的，应当运用“第一种形态”予以处

置。主要包括以下情形：

（一）从实际出发，创造性贯彻落实党中央重大决策部署

办法不多，效果不明显的；

（二）在加强党的领导、抓好党的建设方面存在薄弱环节

履行全面从严治党责任力度不够大，管党治党出现宽松软苗头，

尚未造成不良影响的；

（三）在落实省委重要工作安排、推动高质量发展中，创

新意识不够强，效果不够明显，或者在改革创新中决策论证不

够充分，出现轻微失误的；

（四）执行民主集中制原则、领导干部议事决策规则、重

大事项请示报告制度、领导干部报告个人有关事项制度不够严

格，落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党的组织生活

制度不够规范的；

（五）在落实中央八项规定及其实施细则精神方面，意识

有所松懈，作风不够严实，工作中存有搞形式、走过场倾向，

深入基层和一线不够，工作方式简单，缺乏一抓到底的魄力、

韧劲，或者有遇事推诿扯皮、搞责任甩锅现象的；

（六）日常教育管理监督不够严格，在分管范围内发生轻

微违规违纪问题的；

（七）联系群众不够密切、服务群众不够深入，解决群众

合理诉求没有完全及时到位的；

（八）在秉公用权、廉洁用权方面，存在苗头性问题，或

者干部群众有所反映，但因客观因素而无法查证的；

（九）在民主测评中群众满意度较低的；

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摘要：

2022年市直机关部门党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）第一章总则第一条为了推进全面从严治党向纵深发展，进一步压实各级党委（党组）管党治党责任，做实做细日常监督，精准运用监督执纪“第一种形态”（以下简称“第一种形态”），根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和《深化运用监督执纪“四种形态”办法（试行）》等有关党内法规，结合实际，制定本细则。第二条本细则所称运用“第一种形态”，是指党委（党组）经常开展谈心谈话、批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。第三条以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党...

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