2021.7.2市域社会治理上半年工作开展情况总结

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2021 年上半年市域社会治理工作开展情况

基政处

2021 年7月2日

一、上半年进展情况

打造样本社区公共空间。一方面我局对接国土空间总

体规划及未来社区建设，率先在编制完成《台州市区社区

布局专项规划（2020-2035 年）》（会审稿），科学划分

社区规模、布局，优化配置服务设施，确保社区用房集中

合理、实用。另一方面是抓好《台州市“邻距里”社区服务综

合体建设实施方案（试行）》（台社办〔2019〕3号）文

件的贯彻落实，以打造“居民家门口的客厅”为理念导向，大

力推进社区服务综合体建设，目前全市已打造出 32 个以上

有影响、有特色、具有示范效应的社区服务综合体，其中

椒江、温岭、玉环、三门等地已通过政府购买服务的方式

引入社会力量运营，有效地激发了社区公共空间活力。为

进一步提高“邻距里”社区服务综合体建设质量和管理水平，

2021 年6月，我局了起草《台州市“邻距里”社区服务综合

体星级评定办法》（征求意见稿），从组织管理、设施环

境、服务开展、队伍建设、群众评价、社会影响 6个方面，

严格设定一星、二星、三星共三个等级的评定标准，推动

“邻距里”社区服务综合体常态化运行、可持续发展。目前该

办法已向市城乡社区建设联席会议成员单位开展意见征求。

抓严抓实社区减负增效。提请市两办转发《浙江省村

（社区）减负清单指引（ 2020 版）》（市委办红头

〔2021〕29 号），并结合省市民政 30 条专项督查行动，

加强省委明确的社区 8个取消禁入事项及 27 个证明盖章取

消事项的督促检查，让社区干部能有更多时间、精力为居

民提供高质量服务。目前，根据省厅开展村（社区）减负

增效“双百工程”活动的相关要求，已上报椒江荣华社区、黄

岩孝友社区、路桥古街社区等 9个村（社区）减负增效工

作监测点，监测和巩固“七多”清理成果。

创建智慧社区省级试点。发布台州市民政系统智慧社

区数字化改革“揭榜挂帅”项目，从治理端和服务端入手，建

设涵盖“1库1图1厅1站2平台”的智慧社区系统。指导中

榜单位路桥区民政局以“数字社区和合智治”为主题，着手

开展五社联动、议事协商、公益志愿等智慧社区平台模块

的开发工作，并申报浙江省智慧社区试点，参加省民政厅

智慧社区试点申报项目评审，目前已根据专家组反馈的评

审意见进行方案修改。

加强协商民主制度建设。在全市全面推广“社区大党

委+社区治理委员会+社会组织+居民自治”等共建共治工作

机制，强化党建网格与社区治理网格相融合，强化社区与

驻区单位党组织的共建，吸纳居委会、业委会、驻辖区党

政机

关和企事业单位、社会组织及贤能人士等组成社区

治理共同体，推动协商共治常态化，激发多元主体参与社

区治理的内在动力。在社区服务综合体建设中对社区邻里

议事厅、社区客厅等协商公共平台建设作出具体的明确和

要求，并在资金上予以支持，如椒江海门街道太和社区就

建立了“太和山议事厅”，经常性召开事务协调会、民情恳谈

会，成功破解了小区装修垃圾临时堆放点、用电开关隐患

等难题。进一步健全村（居）民会议、村（居）民代表会

议等议事规程，深化和完善“民主恳谈”、“五步法”、“民主协

商议事制度”等基层协商实践成果。同时，指导温岭市以“构

建社区协商运行的规范标准”为主题，成功申报社区治理和

服务创新实验区。

完善村民代表履职机制。2020 年7月，我市率先出

台了在全国具有示范作用的《台州市村民代表工作规则

（试行）》（台村换办发〔2020〕4号），建立村民代表

推选、履职、动态调整以及退出机制。从推选结果看，全

市村民代表中妇女代表占比 37.8% ，党员代表占比

37.3%，高中以上文化程度占比 28.9%，结构得到了进一

步优化，素质得到进一步提升。《台州市村民代表工作规

则(试行)》在《浙江民政信息》(第77 期)上发表。我市改

革完善村民代表履职机制做法得到王文序副省长的充分肯

定，省民政厅王剑候厅长、江宇副厅长的批示肯定，我市

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摘要：

2021年上半年市域社会治理工作开展情况基政处2021年7月2日一、上半年进展情况打造样本社区公共空间。一方面我局对接国土空间总体规划及未来社区建设，率先在编制完成《台州市区社区布局专项规划（2020-2035年）》（会审稿），科学划分社区规模、布局，优化配置服务设施，确保社区用房集中合理、实用。另一方面是抓好《台州市“邻距里”社区服务综合体建设实施方案（试行）》（台社办〔2019〕3号）文件的贯彻落实，以打造“居民家门口的客厅”为理念导向，大力推进社区服务综合体建设，目前全市已打造出32个以上有影响、有特色、具有示范效应的社区服务综合体，其中椒江、温岭、玉环、三门等地已通过政府购买服务的方式...

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