关于流动党员教育管理的调查与思考

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关于流动党员教育管理的调查与思考

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习近平在主持召开研究部署加强新形势下党员发展和

管理工作时强调，“要改进对流动党员的教育、管理、服务”。

加强流动党员教育管理，是新形势下党要管党、从严治党

的明确要求，是固本强基、增强党组织凝聚力和战斗力的

重要任务。X市现有人口 X万人，党员 X万余名，其中流

动党员 X余名。随着外出务工呈现出蓬勃涌现的趋势，努

力做好新形势下流动党员教育管理工作，已成为当前党建

工作刻不容缓的重大课题。

一、流动党员管理存在的问题

（一）流动党员去向很难掌握。部分党员外出前不向

所在党支部报告，不辞而别，有的一走一年半载，不主动

转移组织关系，也不主动与组织关系所在党支部或当地党

组织进行联系。加之外出党员务工经商存在许多不确定因

素，有的无固定工作单位，有的居无定所，党组织很难随

时掌握外出党员的去向，更无从了解他们的思想、学习、

工作等情况。

（二）流动党员教育管理措施尚不到位。

有的党组织在流动党员教育管理上有畏难情绪，认为

流动党员情况复杂，管理难度大，对管好管活缺乏必要的

对策措施，出现了管理上的“真空地带”。有的流动党员正处

在考察期，外出前后既不汇报又不联系，或不按时提出转

正申请，以至于党组织对其外出期间表现难以把握，培养

考察难以落实，转正手续难以办理。大多数基层党组织对

现实中多样化的管理方式缺乏研究，不制定切实可行的流

动党员管理措施，对许多“三不”流动党员只在年底党员评议

中批评教育而已，管理力度不到位，党组织尚缺乏吸引力。

（三）流动党员党组织活动不好开展。由于外出党员

远离属地党组织，流动时间较长，即使节假日回家，也是

来去匆匆，很少参加或不参加党组织的活动。多数党员不

主动与从业地党组织联系，没有及时参加从业地党组织的

组织生活。加之从业地党组织对流入的党员难以摸清底子

或管理不够严格，导致流动党员极少能过正常的组织生活。

（四）流动党员作用发挥不够。一方面流动党员缺乏

发挥自身作用的主动性。一些政治素质不高、立场不坚定

的流动党员，经受不住市场经济大潮的冲击，重经济收入

轻思想改造，再加上组织的教育管理不能及时跟进，致使

其放松了对自己的要求，起不到党员应有的带头作用。另

一方面党组织缺少激发流动党员潜能的办法和措施，没有

主动为流动党员施展才能营造环境、构筑平台，致使流动

党员的优势和作用得不到充分发挥。

二、流动党员管理难的成因分析

流动党员教育管理工作之所以产生以上问题，究其原

因主要是流动党员自身认识不深、党性淡化，党组织管理

不力、覆盖面不够宽，用工企业对党建工作不支持、不配

合造成的。

（一）流动党员党性观念不够强。

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摘要：

关于流动党员教育管理的调查与思考习近平在主持召开研究部署加强新形势下党员发展和管理工作时强调，“要改进对流动党员的教育、管理、服务”。加强流动党员教育管理，是新形势下党要管党、从严治党的明确要求，是固本强基、增强党组织凝聚力和战斗力的重要任务。X市现有人口X万人，党员X万余名，其中流动党员X余名。随着外出务工呈现出蓬勃涌现的趋势，努力做好新形势下流动党员教育管理工作，已成为当前党建工作刻不容缓的重大课题。一、流动党员管理存在的问题（一）流动党员去向很难掌握。部分党员外出前不向所在党支部报告，不辞而别，有的一走一年半载，不主动转移组织关系，也不主动与组织关系所在党支部或当地党组织进行联系。加之...

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