关于当前农民工培创工作存在的问题及对策建议

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新时代背景下，我国社会主要矛盾已经转化为人民日

益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。

努力提高农民工职业技能水平，提升新生代农民创业水平，

既是农民工稳定就业、提高农民工收入水平、推动农民工

市民化的重要基础，更是促进产业结构调整、推动供给侧

结构性改革、破解就业结构性矛盾的战略性举措。

一、当前开展农民工培创工作存在的问题与矛盾

实事求是地讲，当前农民工仍然面临技能短缺的现实

问题，主要表现在农民工参与积极性不高、培训方式单一、

培训内容不够接地气等方面，这些问题也成为开展农民工

培创工作亟须解决的重点与难题。

（一）作为培训创业主体，农民工参与培创工作的主

动性不高。一是部分农民工安于现状，受思想局限性限制，

或受部分农民工培训后未能及时就业的不良影响，直接导

致缺乏参与培创的主动性和积极性。二是农民工文化素质

不高，经营管理能力缺乏，规避风险能力较差，从而影响

创业的主动性与积极性。

（二）培训方式单一，培训实效不够理想，存在培训

与就业脱节现象。农民工培训科目通常设置常规性行业的

培训，如电焊、美容美发、缝纫编织、家政服务等，与多

样化的劳动力市场需求不能够完全匹配适应，无法满足农

民工的实际需要。

（三）创业人才素质整体偏低，缺乏科学技术指导。

大多数农民工创业者没有接受过相应的创业技能培训，自

身经营管理水平低，企业管理能力不强，在经营观念、产

品研发、技术问题和企业管理等面临诸多挑战。

（四）培训资金不足，市场运作缺乏成熟完备的体系

支撑。目前，农民工培训没有形成成熟的市场机制，而有

关部门开展农民工培训经费来源单一，经费保障有限，还

不能满足多层次培训支出的需要。

二、组织开展农民工培创工作的对策建议

（一）建立政府引导、市场主导的农民工培训创业体

系。健全完善政府引导、市场主导的农民工培创体系，政

府通过订单购买服务等方式，向培训机构实现农民工委培，

从而实现农民工培创市场化。建立健全农民工培创工作的

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摘要：

关于当前农民工培创工作存在的问题及对策建议新时代背景下，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。努力提高农民工职业技能水平，提升新生代农民创业水平，既是农民工稳定就业、提高农民工收入水平、推动农民工市民化的重要基础，更是促进产业结构调整、推动供给侧结构性改革、破解就业结构性矛盾的战略性举措。一、当前开展农民工培创工作存在的问题与矛盾实事求是地讲，当前农民工仍然面临技能短缺的现实问题，主要表现在农民工参与积极性不高、培训方式单一、培训内容不够接地气等方面，这些问题也成为开展农民工培创工作亟须解决的重点与难题。（一）作为培训创业主体，农民工参与培创工作的主...

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