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区医疗卫生工作情况的调研报告

一、基本情况及取得的成绩

xx 区辖 8 镇 6 个街道，乡镇卫生院 1 5 个 ( 建制镇卫

生院 8 个，非建制卫生院 7 个，其中中心卫生院 3 个)。

我区共有村卫生室 164 个，其中行政村卫生室 106 个，

医疗点村卫生室 58 个，“空白村”11 个。近几年来，按

照“强基层，建机制，保基本”原则，我区不断加大基层医

疗服务体系建设，农村卫生工作持续健康发展，为缓解群

众“看病难，看病贵” 问题，提高群众的健康水平作出了重

要贡献。Xx 年我区计划生育工作考核名列全市第一名，卫

生重点工作考核连续 3 年名列全市第一名。区卫生计生局

获“第六届 xx 省人民满意的公务员集体”荣誉称号，飞天

山镇卫生院获评全国“群众满

意乡镇卫生院”。

二、存在的问题

我区的基层医疗卫生服务体系已基本建立健全，但仍存

在“短板”和一些亟需解决的问题。

1.卫生院运转困难。乡镇卫生院是农村卫生工作的枢纽，

承担着直接为广大农民群众提供疾病预防、公共卫生服务和

基本医疗等任务，属于一类公益性事业单位。但目前我区乡

镇卫生院为差额事业单位，财政预算安排人员经费的

30%, 另外的人员经费的 70%、卫生院设施建设和设备投入

等靠自

筹。同时，卫生院的支出增加。目前，卫生计生融合，原镇

（街道）计生服务站的计生手术、药具发放等工作已划归卫

生院，开展的计生技术服务均为免费。健康扶贫中要求对贫

困人口进行健康体检，卫生院对贫困人口实施的健康体检均

为免费，上级未安排相关经费。xx 年各卫生院交付的“五

险二金”增加，一般卫生院不少于 40 万元。卫生院的收

支缺口

很大，经费紧张，严重制约了卫生院的持续健康发展。

2.村卫生室业务用房等不达标。xx 年经行政村合并后，

xx 区已完成标准化建设 36 个，目前还有 81 个村卫生室需

进行标准化建设。虽然目前村卫生室房屋建设纳入了全区

农村综合服务平台建设,但农村综合服务平台中村卫生室

的面积少数示范型 60m² ,其他的标准型 40m² , 简易型

20m²。国家要求标准化村卫生室不少于 60m² , 且“四室分

开”，符合感控要求，因此，业务用房面积还不达标。每个

村卫生室设备、设施配置等约需 10 万元左右,现无资金来

源。一是年龄老化，乡村医生 45 岁以上的 61 人，青黄不

接；二是服务能力有限，通过调研发现，除了少数乡镇的

部分村医受过正规的卫生学校培训外，大多数村医基本上

属“土郎中”,普遍存在年龄偏大、学历偏低、知识老化等问

题，有些医务人员还是“半路出家”、“子承父业”，甚至

还有村干部兼任村医的现象，连最起码的三大件（听诊器、

体温计、血压计）都不会使用；三是从业人员积极性不强，

随着国家基本药物零差率销售政策的实施,过去“以药养

医”的补偿机制已经改变，村医仅从国家基本公共卫生均

等化服务项目经费、药品差价补贴中得到

一些补偿，难以维持生计，村医流失现象时有发生，前景堪

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摘要：

区医疗卫生工作情况的调研报告一、基本情况及取得的成绩xx区辖8镇6个街道，乡镇卫生院15个(建制镇卫生院8个，非建制卫生院7个，其中中心卫生院3个)。我区共有村卫生室164个，其中行政村卫生室106个，医疗点村卫生室58个，“空白村”11个。近几年来，按照“强基层，建机制，保基本”原则，我区不断加大基层医疗服务体系建设，农村卫生工作持续健康发展，为缓解群众“看病难，看病贵”问题，提高群众的健康水平作出了重要贡献。Xx年我区计划生育工作考核名列全市第一名，卫生重点工作考核连续3年名列全市第一名。区卫生计生局获“第六届xx省人民满意的公务员集体”荣誉称号，飞天山镇卫生院获评全国“群众满意乡镇卫生院...

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