推动基层党建与基层治理深度融合

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推动基层党建与基层治理深度融合

党的二十届三中全会《决定》强调，加强党建引领基层治

理。重视党的基层组织、加强基层组织建设，既是党的优良传

统，也是党的显著优势。2004 年12 月26 日，时任浙江省委

书记习近平同志专程到温州瑞安看望基层干部，并主持召开基

层干部座谈会，鲜明提出“执政重在基层、工作倾斜基层、关

爱传给基层”，充分调动了基层干部的积极性主动性创造性。

党的十八大以来，习近平总书记从战略和全局出发，对基层工

作作出一系列重要论述和重大部署，系统回答了基层工作怎么

看、抓什么、如何抓等重大理论和实践问题，为新形势下加强

基层党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。20 年实践证

明，习近平总书记关于“执政重在基层、工作倾斜基层、关爱

传给基层”的重要要求，与党的十八大以来习近平总书记关于

基层治理的重要论述逻辑贯通、高度契合，揭示了基层“靠谁

治理、如何治理、治理保障”的价值追求和方法路径，愈发彰

显无穷的思想魅力、强大的实践力量、历久弥新的时代价值，

对加强党建引领基层治理、巩固党的执政基础具有重要指引意

义。

“执政重在基层”科学阐明了“基层就是基础”的根本逻辑，

坚持把抓基层强基础作为长远之计和固本之举

基层是党的执政之基、力量之源。习近平总书记当年在基

层干部座谈会上指出，“基层组织是党的全部工作和战斗力的

基础，基层干部是党和国家干部队伍的基础”，“党和国家的

各项方针政策和工作部署，省委提出的‘八八战略’和‘平安

浙江’，最终要靠广大基层干部团结带领群众去贯彻和实施”，

深刻阐述了基层组织就是党的执政基础、基层干部在整个党的

事业中“谁也替代不了”的重要地位。党的十八大以来，习近

平总书记大力推进全面从严治党向基层延伸，从地位作用到功

能定位、从目标要求到方法措施、从工作导向到检验标准，作

出系统性全方位的精辟论断，多次强调“基层就是基础”“基

层是一切工作的落脚点”，为我们加强基层党的建设指明了方

向。中国共产党可以说是全世界最重视基层的党，重视基层党

建成为我们党永葆生机活力的重要密码。实践证明，只有基础

坚固，国家大厦才能稳固；只有把基层党组织建设强、把基层

政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。

执政重在基层，要从提高党的执政能力、巩固党的执政地

位的高度，抓基层、打基础、固根本。加强党的全面领导。坚

持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展

党内集中教育成果，健全循迹溯源学思想促践行长效机制，用

好浙江中国革命红船起航地等红色资源优势，以实际行动深刻

领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。筑

牢坚强战斗堡垒。突出基层党组织的政治功能和组织功能，深

化机关、国企、学校、医院等领域党组织建设，发挥非公有制

企业党组织实质性作用，加强新经济组织、新社会组织、新就

业群体党建工作，持续探索产业链供应链创新链党建，推动基

层党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，让党的旗帜在

每一个基层阵地上都高高飘扬起来。夯实基层治理基座。坚持

和发展新时代“枫桥经验”，以党建引领基层治理，完善城市、

城乡、社区基层治理体系，探索社区“大党委”统领、社区—

业委会—物业“三方协同共治”机制，创新常态化下访接访、

“平安夜巡”等经验，体系化提升本质安全水平。发挥基层干

部作用。深入践行习近平总书记倡导的“三个走遍”“四下基

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标签： #党建 #基层

摘要：

推动基层党建与基层治理深度融合党的二十届三中全会《决定》强调，加强党建引领基层治理。重视党的基层组织、加强基层组织建设，既是党的优良传统，也是党的显著优势。2004年12月26日，时任浙江省委书记习近平同志专程到温州瑞安看望基层干部，并主持召开基层干部座谈会，鲜明提出“执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传给基层”，充分调动了基层干部的积极性主动性创造性。党的十八大以来，习近平总书记从战略和全局出发，对基层工作作出一系列重要论述和重大部署，系统回答了基层工作怎么看、抓什么、如何抓等重大理论和实践问题，为新形势下加强基层党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。20年实践证明，习近平总书记关于“执政重...

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