推进改革与法治相互促进有机统一

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推进改革与法治相互促进有机统一

改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。改革和法治携手并进

既能降低改革的风险和成本，又能推动社会主义法治体系在改

革中不断完善。在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三

中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记强调，“坚持

改革和法治相统一，以改革之力完善法治，进一步深化法治领

域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系；更好发挥法治

在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治

思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据，平等保护

全体公民和法人的合法权益”。这一重要论述既深刻揭示了改

革和法治相辅相成、相伴而生的辩证统一关系，也为抓好改革

落实提供了重要方法论。

行至攻坚期、进入深水区，进一步全面深化改革涉及更加

深刻而强烈的利益调整，改革的复杂性、系统性显著增强，各

种风险和挑战增多，对改革的协调性、有序性提出了更高要求，

法治对改革的保障更加重要、更为迫切。党的二十届三中全会

提出了 300 多项重要改革举措，必将引发社会关系、利益格局

等各方面的深刻变化，尤其需要用法治凝聚改革共识、完善改

革决策、规范改革行为、固定改革成果，确保重大改革于法有

据，减少改革的不规范性和任意性。在进一步全面深化改革中

坚持和运用好法治思维和法治方式，确保改革的列车在正确的

轨道上不偏不倚、稳健前行，为破除改革桎梏、突破利益藩篱

提供法治利剑，增强改革的深度、锐度和力度，使国家整体利

益、根本利益、长远利益在法治框架中得到有效维护。

改革每向前推进一步，法治就要跟进一步。实践证明，法

治在引导、推动、规范、保障改革的同时，也跟随着改革发展

的脚步不断实现自身的完善。40 多年来，我国法治建设与改革

开放事业是协调推进的：那些实践经验比较成熟、已经被证明

为正确的改革成果，及时总结经验和规律，并以立法形式固化

下来，这是对改革的确认，也是对法治的发展；改革试验尚不

充分、实践经验尚不成熟，但又迫切需要立法的，先作出原则

性规定，按照法定程序作出授权，这为进一步深化改革预留空

间，也为法治完善提供了机遇。通过立、改、废、释等多层面

积极的回应，法治既保障改革的顺利进行，也获得了强大的动

力源泉和广阔的发展空间。与不断发展的改革实践相适应，我

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摘要：

推进改革与法治相互促进有机统一改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。改革和法治携手并进既能降低改革的风险和成本，又能推动社会主义法治体系在改革中不断完善。在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记强调，“坚持改革和法治相统一，以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系；更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据，平等保护全体公民和法人的合法权益”。这一重要论述既深刻揭示了改革和法治相辅相成、相伴而生的辩证统一关系，也为抓好改革落实提供了重要方法论。行至攻坚期、...

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