建立周边安全工作协调机制

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建立周边安全工作协调机制

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全

面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出了建立健全周边

安全工作协调机制的重大改革举措。习近平总书记指出，周边

是我国安身立命之所，发展繁荣之基。无论从地理方位、自然

环境还是相互关系看，周边对我国都具有极为重要的战略意义。

近年来，国际安全形势复杂多变，周边安全形势也日益严峻。

在此背景下，建立健全周边安全工作协调机制具有至关重要的

现实意义，它是维护我国周边安全的关键举措，有助于塑造于

我有利的外部安全环境。

周边安全面临的问题多元多样。区域板块和次区域板块的

大国竞争不容忽视。随着实力的增长和影响力的拓展，我国正

面临着区域主导国和次区域主导国的排斥和竞争。一方面，美

国为维护其区域主导地位，不断强化其同盟战略和同盟体系建

设。另一方面，日本、印度和澳大利亚等次区域主导国也表现

出危机感，倾向于采取竞争性对华策略，并试图借助美国的力

量来排斥我国日益增强的次区域影响力。

地区经济合作和地区安全合作的不对称所产生的影响也日

益凸显。也就是说，地区的发展和安全没有得到兼顾。各国在

开展互利共赢经济合作的同时，未能进行同等水平的安全合作。

在各国产业同质化竞争加剧的背景下，高水平安全合作的缺失

不仅无助于建立战略互信，还会反噬既有的地区经济合作成果。

泛安全化问题也给周边安全带来巨大挑战。随着地缘政治

竞争加剧，我国周边地区形势正在发生变化，国家间经济关系

开始呈现“泛安全化”的特点。也就是说，个别周边国家对经

济相互依赖的认知发生了巨大转变，它们的首要目标是规避因

经济相互依赖而带来的潜在安全风险，因此更强调安全和竞争

而非合作和发展。这种“泛安全化”困境的出现损害了国家间

正常的经贸往来，不仅无益于地区的发展和稳定，还会使地区

安全形势进一步恶化。

周边安全问题难以有效解决的原因较为复杂，安全机制与

安全问题不匹配是关键因素。一是这些安全机制之间缺乏协调

并且不能在地理上覆盖整个地区，无法有效应对安全问题的联

动性。具体而言，尽管整个区域板块和各个次区域板块所面临

的安全问题各不相同，需要特定的机制来解决特定的问题。但

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摘要：

建立周边安全工作协调机制党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出了建立健全周边安全工作协调机制的重大改革举措。习近平总书记指出，周边是我国安身立命之所，发展繁荣之基。无论从地理方位、自然环境还是相互关系看，周边对我国都具有极为重要的战略意义。近年来，国际安全形势复杂多变，周边安全形势也日益严峻。在此背景下，建立健全周边安全工作协调机制具有至关重要的现实意义，它是维护我国周边安全的关键举措，有助于塑造于我有利的外部安全环境。周边安全面临的问题多元多样。区域板块和次区域板块的大国竞争不容忽视。随着实力的增长和影响力的拓展，我国正面临着区域主导国和次...

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