既要有“全景图”又要有“施工图”

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既要有“全景图”又要有“施工图”

改革大局，始于谋划，成于实干。党的二十届三中全会围

绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，部署了

300 多项改革任务，擘画了进一步全面深化改革的“全景图”。

把进一步全面深化改革的战略部署落到实处，很重要的一点就

是把“全景图”变为“施工图”，科学制定改革任务书、时间

表、优先序，把《决定》的“大写意”转化成“工笔画”，以

钉钉子精神抓好落实，有力有序推进各项改革任务落地见效。

知者行之始。“全景图”是进一步全面深化改革的改革要

点与任务清单。要站在推进中国式现代化的战略全局高度，深

入领会党中央进一步全面深化改革的深谋远虑，理解透各项改

革举措的来龙去脉、背景定位，搞清楚其针对的是什么问题，

在整体改革中承担什么角色、发挥什么作用、要达到什么目的，

弄明白其创新的基点、关键点在哪里，与其他相关改革举措的

关联是什么，做到知其然又知其所以然，明确改革靶向，有的

放矢、精准发力。

进一步全面深化改革任务艰巨、头绪繁多，是一项系统工

程，“零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行”。在把握进一

步全面深化改革总目标、总方向、总要求的前提下，继续在全

面上下功夫，善于“十个指头弹钢琴”，在顶层设计上做足系

统性文章，对各项目标和任务进行细化，有针对性地拿出落实

的具体方案，制定明确的“施工图”，加强改革整体谋划、系

统布局，促进改革目标相互兼容、改革举措相互配合、政策取

向协同一致，推动改革聚焦聚力、握指成拳、协同高效，实现

改革目标、政策、进度、效果的系统集成，防止畸重畸轻、单

兵突进、顾此失彼，不断增强改革整体效能。

改革的任务，有全国性的也有区域性的，有紧迫性的也有

战略性的，有规定性的也有探索性的，有难度特别大的也有难

度相对小一些的。依据改革的“全景图”制定“施工图”，必

须坚持“两点论”与“重点论”相结合，优先解决主要矛盾和

主要问题，抓住“落一子而满盘活”的关键环节，分清轻重缓

急，把准战略重点和优先方向，合理安排改革举措的先后顺序、

节奏时机。结合各地区各部门工作实际细化改革方案，把改革

任务科学分解，使改革对策更加精准地对接发展所需、基层所

盼、民心所向，创造性地把党中央的改革部署落到实处。紧紧

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摘要：

既要有“全景图”又要有“施工图”改革大局，始于谋划，成于实干。党的二十届三中全会围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，部署了300多项改革任务，擘画了进一步全面深化改革的“全景图”。把进一步全面深化改革的战略部署落到实处，很重要的一点就是把“全景图”变为“施工图”，科学制定改革任务书、时间表、优先序，把《决定》的“大写意”转化成“工笔画”，以钉钉子精神抓好落实，有力有序推进各项改革任务落地见效。知者行之始。“全景图”是进一步全面深化改革的改革要点与任务清单。要站在推进中国式现代化的战略全局高度，深入领会党中央进一步全面深化改革的深谋远虑，理解透各项改革举措的来龙去脉、背景定位，搞清...

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