加快推进急需学科专业超常布局

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加快推进急需学科专业超常布局

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深

化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）指

出，分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的

学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，

加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着

力加强创新能力培养。近年来，全球科技竞争日益激烈，各国

间的竞争不再局限于传统的经济和军事领域，更体现在科技创

新和人才培养等方面。尤其是在新一轮科技革命和产业变革的

背景下，科技创新能力已成为国家竞争力的核心。习近平总书

记强调，要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人

才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人

才。“超常布局急需学科专业”这一战略举措，从国家层面进

行关键领域的超前规划和资源配置，以培养未来急需的高层次

人才，实现科技自立自强、产业升级和国家长远发展。

立足国家战略高度，推动急需学科专业的超常布局

“超常布局”是指国家在特定学科或专业领域中，针对国家

战略需求进行的非传统、加速性的部署。通常涉及加大投入力

度、加快学科建设、增强人才培养等方式，以此推动这些学科

迅速发展，赶超国际水平。“超常布局急需学科专业”作为国

家应对全球科技竞争白热化及创新人才匮乏挑战的关键战略，

其核心在于精准布局与资源集中配置，突破国家在关键技术及

高端人才方面的瓶颈，为经济社会可持续发展与国家安全奠定

坚实基础。

首先，这一布局旨在加速培养国家急需领域的高端科技人

才，具有“靶向性”。面对全球科技竞争加剧和科技封锁限制，

我国在许多高技术领域面临“卡脖子”问题，核心原因在于人

才和技术积累不足。通过超常布局急需学科专业，实现在重要

的、具有“国家科技”特征的特定领域精准培养具有国际竞争

力的科技人才，增强自主创新能力，推动科技自立自强。

其次，对国家急需学科专业的超常布局服务于国家经济转

型升级的战略需求，具有“及时性”。我国经济正在从传统制

造业向高技术产业转型的关键窗口期，这高度依赖科技创新能

力的提升和核心技术的突破。人工智能、量子科技、生物技术、

新材料、能源与环境等新兴领域，需要大量高素质人才在这一

特定窗口期涌现，才能确保我国经济从高速度向高质量转型过

程顺利进行。

最后，超常布局急需学科专业是国家教育综合改革的重要

组成部分，具有“引领性”。教育为一切科技创新活动提供

“源头活水”，通过在急需学科专业领域实施超常布局，国家

将推动教育资源的优化配置，引导高校和科研机构面向国家重

大战略需求开展人才培养和科技攻关，为我国科技自立自强工

作打好基础、开好头。

聚焦关键领域发展，应对急需学科专业超常布局的现实挑

战

当前，我国高等教育在国家急需学科专业的布局和人才培

养方面仍面临诸多挑战。尽管近年来取得了一定进展，但在学

科设置、人才培养体系、资源分配以及师资队伍建设等方面仍

存在明显短板。这些问题不仅制约了高校的创新能力，也与国

家战略需求和经济社会发展要求存在脱节。

首先，学科设置往往滞后于国家战略需求。高校未能及时

将国家急需的学科专业纳入培养计划，导致学科结构与经济社

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摘要：

加快推进急需学科专业超常布局党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）指出，分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。近年来，全球科技竞争日益激烈，各国间的竞争不再局限于传统的经济和军事领域，更体现在科技创新和人才培养等方面。尤其是在新一轮科技革命和产业变革的背景下，科技创新能力已成为国家竞争力的核心。习近平总书记强调，要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高...

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