防范潜在风险演化成致命灾难——孟加拉国拉纳广场大楼坍塌事故的警示

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防范潜在风险演化成致命灾难——孟加拉国拉纳广场大楼

坍塌事故的警示

2013 年4月24 日，孟加拉国首都名为“拉纳广场”的 8

层商业大楼倒塌。事故造成至少 1134 人丧生，数千人受伤。

大部分受害者是在拉纳广场大楼内服装工厂工作的工人。在全

球化背景下，孟加拉国作为全球第二大纺织品出口国，纺织工

业相关的生产要素大规模跨境流入和集聚，对原本薄弱的安全

生产基础造成巨大压力，各类承灾体暴露度、脆弱性大幅增加，

潜在风险源不断增多，加之安全生产监管能力严重不足，导致

重大安全事故层出不穷。拉纳广场大楼的坍塌，事后被称为当

代最致命的建筑安全事故，也是工商业领域最严重的灾难性事

件。

一场震惊全球的事故灾难及原因

孟加拉国制衣业年产值达 200 亿美元，是为全球品牌生产

廉价服装的最大出口国之一。孟加拉国首都有许多服装大楼，

拉纳大厦就是其中之一，它共有 8层，大楼里有许多独立的服

装工厂，包括贝纳通集团、沃尔玛、普利马克等大型品牌的服

装生产厂，共有约 5000 多名雇员，还有几家商店和一家银行。

2013 年4月23 日，孟加拉国首都的拉纳广场大楼突发了

强烈的震动并传出巨响，楼内 5000 多名雇员因此被疏散，随

后经工程师检查发现大楼的承重墙体有明显裂缝，存在巨大危

险，他建议工厂立即撤离所有工人并封闭大楼。但楼内的几家

工厂不但没有采纳他的安全建议，反而在第二天通过威胁的手

段让工人返回岗位，一场可预见的灾难就这样上演。4月24 日

上午 8点45 分，工厂因停电问题启动了楼顶的 4台大功率柴

油发电机，强烈的机械震动导致整栋大楼瞬间由顶到底坍塌，

大楼内的工人瞬间坠向了黑暗的深渊，数千人伤亡。事故引发

孟加拉国内工人举行了大规模游行示威活动和国际舆论的强烈

谴责。

事故发生后经过有关部门调查，大楼坍塌之所以会导致如

此严重的伤亡结果，一方面，当地政府对安全隐患的排查监管

严重不到位，拉纳广场大楼在 2006 年获准修建时为4层商业

楼，但在 2008 至2012 年间业主违规加建了 4层，建筑总高

达到8层，且加建的楼层均无承重墙，大楼加盖完成后由商业

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摘要：

防范潜在风险演化成致命灾难——孟加拉国拉纳广场大楼坍塌事故的警示2013年4月24日，孟加拉国首都名为“拉纳广场”的8层商业大楼倒塌。事故造成至少1134人丧生，数千人受伤。大部分受害者是在拉纳广场大楼内服装工厂工作的工人。在全球化背景下，孟加拉国作为全球第二大纺织品出口国，纺织工业相关的生产要素大规模跨境流入和集聚，对原本薄弱的安全生产基础造成巨大压力，各类承灾体暴露度、脆弱性大幅增加，潜在风险源不断增多，加之安全生产监管能力严重不足，导致重大安全事故层出不穷。拉纳广场大楼的坍塌，事后被称为当代最致命的建筑安全事故，也是工商业领域最严重的灾难性事件。一场震惊全球的事故灾难及原因孟加拉国制衣业...

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