新时代国有企业审计的六个着力关注

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新时代国有企业审计的六个着力关注

《关于深化国有企业和国有资本审计监督的基本意见》的

出台，标志着国资监管正式纳入审计体系监督范围，这对审计

工作是机遇也是挑战。基层审计机关企业审计应主动作为，才

能在新时代抢抓新机遇，谋求新作为。下面，从六个方面就新

时代国有企业审计的着力点进行探讨。

一、着力关注布局谋划

一是进一步提高政治站位。通过审计不断完善国有资产管

理体制，增强国有企业的活力和竞争力，提升国有经济发展质

量和效益，促进其各项工作取得新进展和新成效，体现审计作

为。二是坚持依法求实、问题导向、鼓励创新、推动改革的原

则，围绕“促发展、促改革、促安全、促绩效”总目标，根据

基层国有企业实际情况，积极开展审计。如目前基层国企主要

涉及商业、能源、交通、城建、供水、旅游、融资担保、农业

等行业领域，各地可结合自身审计力量和审计对象情况，制定

企业审计 5年规划，每年安排 1至2个行业或一定数量的重点

企业审计，确保企业审计在一定时期内达到规划要求的覆盖面。

二、着力关注财务核算

审计中以企业会计准则为依据，重点核实企业经营成果的

真实性、合规性，揭示企业是否存在人为调节经营业绩成果，

虚增虚减资产负债、收入收益、成本费用，致使资产负债及所

有者权益利润不实问题。如企业合并报表完整性，是否将应纳

入合并报表企业而不纳入并表范围，涉及资产负债所有者权益

的准确性问题；是否正确确认销售收入和建造合同收入，有无

准确计提减值准备等，而造成多计或少计利润，随意调整年度

利润问题；企业有无通过弄虚作假，谋取不当利益问题等。

三、着力关注经营管理

一是关注企业经营战略情况。经营战略决定着企业发展方

向性问题，重点审查企业战略规划的科学性可行性充分性政策

性，决策程序合规性、民主性、合理性，实施过程中的可操作

性。二是关注企业内控管理水平，其中制度是基础，落实是关

键，应重点关注企业内控管理制度的健全性、合理性、有效性、

落实性，检查是否存在内控制度薄弱，造成资产损失、损失风

险、闲置浪费问题，检查财务报销、销售业务、工程项目、物

资采购招投标和产权资产转让、投资并购手续的健全性规范性。

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摘要：

新时代国有企业审计的六个着力关注《关于深化国有企业和国有资本审计监督的基本意见》的出台，标志着国资监管正式纳入审计体系监督范围，这对审计工作是机遇也是挑战。基层审计机关企业审计应主动作为，才能在新时代抢抓新机遇，谋求新作为。下面，从六个方面就新时代国有企业审计的着力点进行探讨。一、着力关注布局谋划一是进一步提高政治站位。通过审计不断完善国有资产管理体制，增强国有企业的活力和竞争力，提升国有经济发展质量和效益，促进其各项工作取得新进展和新成效，体现审计作为。二是坚持依法求实、问题导向、鼓励创新、推动改革的原则，围绕“促发展、促改革、促安全、促绩效”总目标，根据基层国有企业实际情况，积极开展审计。...

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