河南省正阳县：立足县域实际推进乡村产业振兴

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乡村产业振兴是增强农业农村内生发展动力的源泉，是做

大做强县域经济的重要载体，是乡村全面振兴的基础和关键。

近年来，河南省正阳县立足县域实际，挖掘实施“2516”工程

（即按照每个乡镇每年新增产业信贷资金不低于 2亿元、新建

高标准农田不少于 5000 亩、谋划实施产业项目不少于 16 个），

走出了一条乡村产业振兴的新路径。

针对目前乡村产业发展中存在的问题和短板，正阳县出台

政策引导支持，注重市场化导向，在“特”上强基固本，在

“链”上精心运作，在“融”上谋划构思，以乡村产业为抓手，

强化金融支撑，以农业现代化为着力点，大力发展特色产业，

带动村集体经济融合、群众就业创业。同时，打好各要素“组

合拳”，加快构建农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的

现代乡村产业体系。

要素先行，释放金融活水。通过财政资金、金融政策引导

企业做好主业、练好内功，不断培育新型经营主体，带动农民

合作社、家庭农场和广大农户各展所长、分工协作、优势互补，

形成共创共享、共荣共生的产业生态圈。政府加以引导支持，

注重金融支撑，织密金融服务网络，让金融服务上接“天线”、

下接“地气”，集聚保险、信贷、担保、期货、基金等金融资

源，解决企业、农户融资难题，增强抵御风险能力，激活金融

支撑乡村产业发展和实体经济活力，让金融活水在乡村产业发

展上释放澎湃动能。

科技赋能，筑牢发展基石。科学规划、合理布局，持续推

进高标准农田建设，注重建设标准和数量，强化数字建设，提

升农田灌排能力、土壤修复能力、田间道路运输能力、农田防

护能力。加快农业生产机械化步伐，逐步推广土地流转、规模

化种植，提高农业生产的综合效益。加强与科研院校合作，深

化“院县共建”“校地合作”，强化种业振兴。借助数字平台，

对旱情、墒情、苗情等实时监测、动态处置。无人机飞防、无

人驾驶耕作，一键智能灌溉，加快推进智能化、无人化农业科

技产品和技术应用，为农业装上“智慧大脑”。

挖掘特色，推动融合发展。在“土”字上谋出路，在

“特”字上求不同，在“产”字上下功夫，延长产业链，提升

价值链，完善利益链。充分挖掘分布在广大乡村的特色种养殖

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摘要：

河南省正阳县：立足县域实际推进乡村产业振兴乡村产业振兴是增强农业农村内生发展动力的源泉，是做大做强县域经济的重要载体，是乡村全面振兴的基础和关键。近年来，河南省正阳县立足县域实际，挖掘实施“2516”工程（即按照每个乡镇每年新增产业信贷资金不低于2亿元、新建高标准农田不少于5000亩、谋划实施产业项目不少于16个），走出了一条乡村产业振兴的新路径。针对目前乡村产业发展中存在的问题和短板，正阳县出台政策引导支持，注重市场化导向，在“特”上强基固本，在“链”上精心运作，在“融”上谋划构思，以乡村产业为抓手，强化金融支撑，以农业现代化为着力点，大力发展特色产业，带动村集体经济融合、群众就业创业。同时...

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